湖州市
社会保险管理局成立于2012年9月，由原市社会保险局和市
医疗保险局合并组建的副局级单位。该局在市人力
社保局的领导下，以“两看两比、聚力发展”主题作风建设为契机，以“服务发展、保障民生”为主线，锁定“群众满意、服务优质、管理规范、廉洁高效”的目标定位，以“三务公开、惠民行动、队伍建设、制度创新”为抓手，着力打造“阳光社保”品牌，全力为市区1.6万家参保单位和51万参保群众提供优质、高效、便捷和安全的管理服务。截至目前，该局已公开服务事项6大类48项，公开服务承诺制度10项，公开业务事项廉政风险点30项。主要做法是：
一、围绕群众满意，深化三务公开，增强阳光社保公信力。一是规范公开内容。将社会保险相关法律法规、业务流程等内容进行公开，将单位机构职责、人员岗位、办公地址、联系方式等内容进行公开，将单位党组织管理、结对帮扶、党风廉政建设等内容进行公开。二是完善公开方式。建立会议公开、上墙公开、资料公开、网站公开、热线公开、媒体公开等“十位一体”的全方位、多层次社保公开平台。如，在服务大厅配置触控式展示平台2台，提供政策解读、流程演示等实用性服务。印发业务问答150例、社保服务指南、《湖州社会保险》简报等，通过窗口发放、送政策上门等形式送至群众手中。组织“社保网络义工”，在线解答疑难问题，限时予以办结。邀请湖州媒体、“市民观察团”、社保义务监督员走进社保大楼现场体验窗口服务，及时反馈市民问答。三是提升公开效能。按照“群众需要了解什么，我及时公开什么”的原则，不断提高公开质量，最大程度扩大了社会各界对社会保险工作的知情权、参与权和监督权。今年以来，受理市长热线33件，同比下降41.1%，接办12333咨询热线和群众来信来访39件，做到件件有回复，事事有落实，受理办结率和群众满意率100%，受理量呈下降趋势。
二、围绕服务优质，开展惠民行动，增强阳光社保亲和力。一是创新服务载体。稳步推进流动服务进基层活动、社保政策普宣活动、建立社保业务网上办事大厅、建立网格化社保经办服务体系、实施定点药店营业员协议管理、成立社保监管协会等十项惠民行动，切实做到事前有方案、事中有落实、事后有跟踪，确保出成效。二是提升服务标准。实施窗口礼仪培训，推行窗口设施、亮牌上岗、操作流程、考评标准、服务承诺等“十统一”标准，落实首问责任制、AB岗工作制、限时办结制、午休不间断工作制、批量业务预约办理制、重点业务上门服务制等“十项服务承诺”。三是健全服务机制。结合“进村入企”大走访等活动，建立健全服务长效机制。开展群众慰问月、政策宣传月、基层蹲点月和结对帮扶日、社保开放日活动，每月度开展流动服务周、预约受理周、上门服务周和群众评议日活动，每周开展局长接待日活动。今年以来，已走访辛子精工、三一重工、长广集团等20多家企业，举办各类培训、座谈26场，培训人数1280人次，解决问题25个，正在协调问题12个；已走进菱湖镇、埭溪镇、千金镇等乡镇及白鱼潭、潜庄等社区，发放宣传资料1.6万份，现场解答咨询130例，化解矛盾纠纷16起；为企业、群众协调办理实事168件，满意率100%。
三、围绕管理规范，狠抓队伍建设，增强阳光社保执行力。一是加快职能整合。按照优化组合配置的原则，顺利完成原市社保局和市
医保局职能整合、队伍融合，将原两个局17个科室整合为9个科室。通过竞争上岗，平稳调整配备单位中层干部队伍，轮岗交流57人，占总人数的62.2%。通过周例会商议等制度，已归并重点业务26项，优化业务流程31项，直接压减办事手续15项；及时反馈经办技术瓶颈和政策瓶颈，完成信息系统改造83处，正在协调业务政策调整7项。二是强化岗位练兵。以“阳光学校?社保大讲堂”为载体，今年以来已举办各类政策、业务、素质专题讲座13讲，并通过课件式、网络化培训等途径，覆盖全市社会保险工作人员。强化队伍考评，坚持落实各项学习制度，组织开展“社保应知应会业务知识测试”，实行社保业务经办积分量化考核与党员评议积分量化考核，每月评选“月度服务之星”，每季评选“季度党员先锋岗”，每年评选“年度服务标兵”，切实提升服务群众的能力和本领。三是注重文化塑人。结合工作实际谈“社保梦”、筑“社保梦”、圆“社保梦”。在各楼层楼道走廊设立文化长廊，分社保大事记、情系民生、创先争优、廉政文化等版块全面生动展现社保风采。确定湖州社保主题歌，举办拓展训练、书画比赛、演讲比赛、社保论坛等活动，积极传播正能量，努力营造“阳光社保、
幸福家园”的良好氛围。积极参与文明创建，取得了全国“青年文明号”、全国劳动保障系统优质服务窗口、省级巾帼文明岗等荣誉。
职工四、围绕廉洁高效，强化制度创新，增强阳光社保保障力。一是建立追溯机制。建立信息查控机制，签订社保经办信息保密协议，严把数据录入关，实现数据质量和信息传播源头可控。建立信息纠错机制，集中提升历史数据质量，降低实时数据差错率。建立信息共享机制，推动基础业务经办信息统一和操作系统数据接口实时对接，启动业务档案信息影像化建设和新形成纸质资料的后期扫描工作，完成历史档案资料梳理2.3万卷（件）,推动社保档案管理再上新台阶。二是健全内控机制。签订《各科室工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》，全面梳理核定单位30项业务的岗位廉政风险形态、风险等级，并建立有效的防控措施。以风险防控“点对点”的方式，明确每个干部职工所在岗位的风险等级，强化风险防控的针对性和实效性。三是完善监督机制。完善社会保险监管体系及社会保险监督委员会建设，强化社保基金信息监管平台建设。定期委托会计事务所、专业审计等部门，对社保基金等进行专项审计。健全监督电话、意见箱、来信文档、意见簿、网站、咨询室“六位一体”群众举报监管机制，以“走出去”和“请进来”的方式，落实对社保基金和窗口服务的双向监督。
