按常规，2010年1月1日北京将上调企业养老金，此时估计北京的劳动保障部门正在设计或者甚至已完成上调方案。根据此前国家承诺，这次调整将是“连续五年为企业退休职工增加养老金”的最后一次。既然很可能是“末班车”，因此解决陈年旧账就显得更加紧迫了。

　　这类“旧账”里，最沉重的一笔莫过于北京市政府2006年第183号令所造成的不公平。这个政策使数十万退休职工利益相对受损。2008年我数次致函“首都之窗”的“市长信箱”，得到的回复都是“今后调整养老金时会考虑您的意见”，令人遗憾的是2009年初养老金调整时根本未予理睬。

　　我所说的“利益受损的退休职工”相对于如果明年的调整方案照旧不变，则指2006年1月1日以前退休到2009年底尚不满65岁者(包括1990—2005年退休的有毒有害工种女工人、1995—2005年退休的女工人、2000—2005年退休的女干部和有毒有害工种男工人、2005年退休的男干部和男工人)。如果相对于目前状况，那么各档受损者则需再上溯一年，如1990—2005，要变成1989—2005，以此类推。这些人与2006年1月1日以后退休的同等资格者相比，养老金相差最多可达20%!

　　1998年10月也有一次重大调整。那之前退休的称为“老人”，之后的称为“中人”。养老金计发办法由“老人”的单位核发变为“中人”的社会统筹。那次变革，使“中人”得到了实惠，却使“老人”中工龄长的人相对吃了亏。当时这个“亏”还不太大，所以激起的不满很微弱，“老”与“中”的过渡还算平稳。近年北京连续四次为65岁以上的老人特调了养老金，使得由北京市政府2006年第183号令造成的不平衡更形凸显，这个不平衡涉及面广幅度大，远超过所谓的“退休早待遇低”的问题。

　　解决这个不公平真就那么难吗?难在缺钱?政府已为社会保障投入了大笔资金，不会在乎再多投个把亿吧。难在制定合理标准?解决历史遗留问题可以从粗不从细，比如现在给65岁以上人员特调采取的是按年龄划线的办法(这其实不够合理)。解决183号令不公平最合理的办法就是按工龄调，比如35年以上工龄的在2005年养老金基础上涨20%，30年以上工龄的涨15%，25年以上工龄的涨10%等等;还可以给35年以上工龄的直接涨300元，30年以上工龄的涨250元，25年以上工龄的涨150元等等。可能还有更合理的办法，相信劳动部门的专家操作这件事易如反掌，无须我在这里班门弄斧。