规定:在养老保险基金方面,规定基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹,具体时间、步骤由国务院规定。
解读:这条规定对于经济欠发达地区群众来说是十分有利的。如果不实现全国统筹,不发达地区的财政有限,其用在社会保险方面的财政支出也相对有限,这样导致不发达地区的社保是水平偏低,而实现全国统筹最大的好处是,能够解决我国幅员辽阔、区域发展不平衡的问题,解决用东部支持西部、城市支持农村的问题,促进全国统一开放劳动力市场的形成。
亮点5强化征收社保保费严惩拖欠行为
规定:在社保保费征收方面,《社会保险法》有了全面规定。用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。
针对欠缴社保费的现象,法律也规定了极有操作性的刚性应对措施:社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户,并向有关行政部门申请划拨;同时,未提供担保的,还可申请人民法院采取扣押、查封、拍卖措施,抵缴社会保险费。
解读:过去20多年的社保制度实施过程中,经常出现社会保险费征缴困难的问题。有一些企业是因为经营困难、濒临破产等客观原因,确实没有能力缴纳,但是也有一些是因为社会保险意识淡漠,有意规避或者逃避缴纳保险费。据了解,宝安有一些不法企业为了节约用人成本,在社保缴纳方面采取偷、躲、藏的方式,有很多人在工厂工作了几年,公司却没有为之买一分钱社保,结果出了意外,报销无门。现在《社会保险法》在社保费用征缴这一块可谓是用法很严,规定非常详细,一旦出现了未缴纳或者少缴纳的行为都有相应的制裁措施,这对于规范用人单位缴纳社保的行为将大有裨益。