全省医疗保险工作推进电视电话会日前召开。截至今年10月份，我省城镇医保参保人数已达到807万人，其中城镇职工参保413万人，城镇居民参保394万人，参保率达到81%。下一步将做好三部分人群的参保工作：着力推进灵活就业人员和农民工参保、把困难企业在职职工全部纳入参保范围以及解决好外来人员属地参保。

　　对于灵活就业人员，允许其自愿选择参加城镇职工医保或城镇居民医保。农民工则是分类指导，强化措施。对于签订劳动合同并与企业建立稳定劳动关系的农民工，必须参加城镇职工医保或城镇居民医保。对于其他农民工，可根据自主选择，参加户籍所在地的新型农村合作医疗，也可参加务工所在地城镇职工医保或城镇居民医保。对于困难企业在职职工，原则上要求困难企业想尽一切办法为在职职工参加医保缴纳相应费用，对确实无力参加城镇职工医保的，经省政府同意，可允许参加城镇居民医保，中央和省、州（市）财政将给予相应的参保补助。对于外来人员，无论是成年人还是儿童，均不得以户籍等原因设置参保障碍，必须保证在务工地实现无障碍参保，并享受与当地居民同等的参保补助待遇和医疗保险待遇。

　　从明年开始，我省还将城镇居民医保政策范围内的住院平均报销比例提高至60%，最高支付限额达到城镇居民人均可支配收入的6倍左右。其具体方法将通过“一降两提高”来实现，即全省统一降低城镇居民基本医疗保险住院费报销起付标准。一、二、三级医院起付标准分别降低，并提高住院报销比例，一、二、三级医院分别提高到75%、65%、55%。一年之内住院最高支付限额统一提高到3万元。而从2011年1月1日起，已经在昆明等地推行的城镇居民大病补充医疗保险，将在全省范围内启动实施。

　　副市长李喜在分会场进行交流发言。按照“政策先行、逐步完善、全面覆盖”的工作思路，昆明行政区域内用人单位职工、城镇户籍学生、儿童和非从业人员已全部纳入城镇基本医疗保险。同时，非本市户籍人员也能享受同等待遇。截至10月底，全市基本医疗保险参保达到288.03万人，加上新农合所覆盖的农业人口，全市超过90%的市民都享受了基本医疗健康

　　保障。在扩面的基础上，还进一步降低了医保支付门槛，提高了最高支付限额，城镇职工医保、居民医保住院费平均报销比例分别达到75%和58%。年内争取将居民医保住院费平均报销比例提升至60%以上。