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项俊波落马前已有前兆:旧部遭处分 陷入万能险之险
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[导读]:从2014年年初开始,普通型人身险产品的利率首先放开,由2.5%提升至3.5%。按照监管层公布的思路,人身险费改路线图依次为普通型、万能型和分红型,并争取在2015年底前全面实现人身险利率市场化。
 
  项俊波曾将保险监管改革的总体思路表述为“放开前端、管住后端”,从2012年起,推动保险业市场化改革,其中便包括为险资运用松绑,推行人身险费率改革等内容。
 
  2012年时,项俊波曾表示,保险业在产品和服务创新方面严重不足。而在2014年全国保险监管工作会议上,项俊波提出,将深化费率形成机制改革、推进资金运用体制改革、推进市场准入退出机制改革作为当前改革的三项重点工作。
 
  自2012年启动新一轮保险业市场化改革以来,据不完全统计,2012年—2015年,保监会发布各类规章的数量分别为51、46、46、93件,2015年的规章制度数量比前两年的总和还多。
 
  2016年时,中国保险市场年度保费已升至3.1万亿元,行业总资产也从2011年的6万亿元上升为2016年的15万亿元。但是,险资无序野蛮生长的现状,一些不受制约的保险资金铤而走险、频出险招,种种不规范的扩张行为给保险业的稳步推进和良性发展埋下重重隐患。
 
  2016年全国两会期间,项俊波回应记者采访时称,针对社会关注的“保险牌照审批”问题,目前到保监会排队申请牌照的公司近200家,表明社会资本对保险业的发展前景充满信心,但保险业关系国家金融资源的分配和金融安全,对保险市场准入,保监会是比较慎重的。
 
  据不完全统计,在项俊波任职保监会主席的5年多时间里,加速审批和发放保险牌照,共批准成立或筹建的有32家财险公司、25家寿险公司、3家健康险公司、1家信用险公司、1家相互险公司,另外还发放了众多的险资资管牌照。
 
  在“放开前端、管住后端“的监管改革过程中,险企迅猛发展,但也为保险业带来新的问题。最为外界所关注的莫过于始于2015年年末部分险企在资本市场的激进投资,以及背后的资金来源问题。
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