推进郑东新区金融集聚核心功能区建设，不仅意味着郑州将有更多的银行入驻，还有更多的理财产品供投资者选择。

　　需要贷款的创业初期的小老板，或许可以通过政府设立的创业投资基金，更容易从银行拿到利率不高的贷款；保险资金也将会涉及城市基础设施建设，为“夹心层”建设更多的保障房。

　　政策原文

　　形成多层次的资本市场体系

　　《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》提出：

　　支持完善金融机构、金融市场和金融产品，形成多层次资本市场体系。

　　加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设，适时申请开展电子商务国际结算业务。

　　支持设立创业投资基金。

　　推动保险业创新发展，开展保险资金投资基础设施等试点。支持郑州开展服务业综合改革试点。

　　河南现状

　　金融机构落户郑州最多补助1000万元

　　记者从省政府金融办获悉，今年我省将重点引进平安银行、天津渤海银行、汉口银行等省外银行，“十二五”期间，我省拟引进20家金融机构。

　　而郑州市政府刚刚颁布《关于鼓励金融机构入驻郑州的意见（试行）》，郑州市政府原设立的1亿元支持外资金融机构发展专项资金，将被调整为促进金融产业发展专项资金，专项用于引进金融机构。

　　对银行业金融机构的法人机构，郑州市政府按其注册资本的1.5%给予一次性资金补助，最多不超过1000万元；省级分支机构补助400万元。而对新型农村金融机构的法人机构，证券业、保险业等金融机构的法人机构，也都有200万元到1000万元的补助。

　　入驻郑州的金融机构，在购置土地自建、购买，或是租赁办公用房时，还会有相应的补贴，在税收方面也有优惠政策。金融机构的高管，也将按规定享受安家补助、生活补贴、户籍迁入等优惠政策。

　　惠及民生

　　轻点鼠标就可办外汇业务

　　各家金融机构入驻郑州，对普通市民来说有了更多的选择，外资银行、股份制银行将为市民提供差异化的金融服务，有些注重人民币理财产品，有些方便外汇的理财及汇款。

　　而作为加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设提出的适时申请开展电子商务国际结算业务，各家银行也都已经做好了准备。

　　工商银行河南省分行国际业务部孙经理说，电子商务国际结算的网络和渠道工商银行在3年前就已经准备好了，个人可以通过这个系统进行国际汇款；而针对企业的对公业务，也可以实现企业电子商务过程中资金交割、交易的确认等多项业务。通过电子商务国际结算系统，这些本来需要在银行的柜台办理的业务，直接在家中点击鼠标就可以完成，对银行来说可以节省柜面服务的资源，客户也会减少很多麻烦。

　　2008年金融危机爆发之后，保险投资收益率出现下滑，一家保险公司相关业务部门负责人说，保险资金的投资方向对公司来说也是棘手的问题，国内上市公司可投资性较差，股市投机现象严重，让保险公司投资收益率不稳定。反映到投保人身上就是收益降低，甚至一些保险人会提出退保的要求。而允许保险机构把选择基础设施项目作为投资目标，既能提高保险资金的投资收益率，同时也能促进经济的增长，在国内一些地方已经开始试点。

　　如何落实

　　政府应牵头设立创业投资基金

　　不用去银行柜台就能办理各种外汇业务，虽然多家银行的系统早已建起，但现在真正使用电子商务国际结算的并不多。

　　“个人业务现在有额度的限制，小额的还是可以办理的。企业外汇业务每一笔都要到外汇管理部门审核，因此还没办法轻点鼠标就进行办理。”工商银行国际业务部的孙经理说，现在银行主要是等待配套的审核措施与银行电子商务平台的对接。

　　他相信支持中原经济区建设的《指导意见》出台后，随后相关的政策就会陆续出台，顺应大家越来越依赖电子商务的趋势。

　　而支持设立创业投资基金也受到了很多小老板的关注，作为小微企业，初期创业风险大，他们想从银行贷款几乎都够不上门槛。

　　“关于创业投资基金的想法，我们银行内部也有构想。”一家股份制银行的小企业贷款部门的负责人说，可以由政府发起，联合民间资本，建立起一个这样的创业投资基金，由这个基金担保，让创业初期的个人和企业从银行得到贷款。

　　由政府做第二担保人，并进行贴息等扶助措施，让银行愿意给小企业贷款，这样很多小企业就不用因为民间借贷利率过高而面临很大生存发展压力。

　　发展机会

　　保险资金将进入基础设施建设领域

　　“保险资金允许进入基础设施建设领域，对中原经济区建设和保险公司来说，应当是双赢的。”上述保险公司一位业务部门的负责人称，公开资料显示，国内高速公路投资回报率有时可以达到8%甚至是10%，而通常的投资期限都在30年以上，这种项目是保险资金最理想的资产匹配工具。

　　此外，现在一些保险公司有投资商业地产并出租的想法，保险资金同知名大卖场合作，购买后者指定的商业地产，并签订15~20年的长期租赁合约，可以获得长期稳定的租金回报以及项目本身地产的收益，年收益率甚至会在30%。

　　然而现在保监会相关文件提出，保险公司投资的基础设施建设领域主要包括交通、通信、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施项目，这些商业地产项目尚且还只是一个构想。对于保障房（公租房、廉租房）的投资，这位负责人说，也有保险公司正在考虑进行投资，不过对于这些项目本金怎么收回，收益率高低以及担保等问题，都是首先需要解决的。