戴皓认为，发展养老社区可借鉴国外发展专业养老社区的经验，如以政府投资和普通服务为特征的机构养老、以社会投资和中高档服务为特征的专业社区养老、以居住分散和服务分散为特征的居家养老这三种方式。
不过，我国养老社区刚刚起步，目前保险资金投资正在涉及这一领域。戴皓在提案中指出，专业养老社区建立需要国家从建设和运营等多方面予以扶持。
戴皓建议，首先要准确定义养老社区，把培育专业养老社区作为发展的重点。其次，国家要将养老事业纳入基本国策，多渠道构建养老保障体系。戴皓建议由民政部牵头，做好扶持养老产业的顶层设计规划，推进养老保障体系不断完善。
