４月３０日上午，泉州市泉港区举行新型农村合作医疗保险卡发放仪式。联岩村村民朱来宝从区长陈国强手中接过新型农村合作医疗保险卡后，激动地说：“农民看病也能报销，这是几十年来我们梦寐以求的事，没想到今天竟然实现了！”

　　每当提起这件事，村民们无不想到为他们奔波呼吁的区人大代表们。２００３年１１月，区人大代表林佳平像往常一样在每年一届的区人民代表大会召开之前到村民家走访串门，了解一些社情民意、群众关注的热点难点问题，以便更好地代表选民在人代会上提出有针对性的建议。当走到村民郑顺贵家时，他大为惊讶，昔日满是笑脸的郑老汉，今天怎得愁云阵阵。一了解才知道，原来郑老汉的侄儿去年患上了冠心病，为了筹措医疗费，家里已卖掉不少的家具、电器，郑老汉也帮忙借了数万元，如今已经债台高筑。郑老汉的一声叹息让林佳平深为感触，而一句“咱农民看不起病”更是让他久久不能平静。“是啊，农民怕生病，一生病不仅生活没了着落，而且还要举债过日，我得为农民兄弟们奔走呼吁一下。”林佳平心想。

　　２００３年１２月，林佳平在镇人大代表议政日上毅然直言：“泉港区原是惠安县一个经济相对落后的地区，大多农民靠种地为生，收入低，生活条件差。２０００年１２月设立泉港区后，通过近几年的开发建设，经济和社会各项事业取得长足发展，但与推进城市化进程，加快建设石化新城步伐相比，农民社会保障不仅资金不足，而且水平也很低，这与全区的经济发展和社会进步有很大矛盾。我建议，在今年的人代会上，咱们要把农民看病难这问题积极向区政府反映，帮助落实解决。”林佳平这一倡议立即得到南埔代表团与会代表的积极响应。于是，在今年召开的泉港区一届人大五次会议上，来自南埔镇的区人大代表林佳平等５位代表联名提出《关于进一步健全和完善泉港社会保障体系的建议》，呼吁区政府要尽快制定政策和措施，多渠道筹集资金，扩大社保范围，推行农村合作医疗保障制度，建立健全社会保障体系，切实解决农民看病难问题。

　　这一建议的提出深深打动了区人大常委会领导的心。潘启水主任语重心长地说：“我们也生在农村长在农村，农民怕生病咱们体会也很深。”主任会议专题对这一建议进行了研究，决定对此建议进行重点督办和跟踪。区政府收到人大代表建议交办件后，高度重视，积极采纳代表建议，把“加快建立新型农村合作医疗保险制度，健全泉港的社保体系”列入今年区政府１０个为民办实事项目之一。２月，区政府成立区新型农村合作医疗保险管理委员会及办公室，具体负责实施。同时，区政府多次到市政府相关部门奔走呼吁，争取上级政府的支持与帮助。经过全区上下和各有关部门的共同努力，泉州市政府把泉港区列入探索建立农村医疗保险制度的试点之一。

　　目前，泉港区新型农村合作医疗保险制度已正式进入实施阶段，各镇（街道）已基本完成征缴保险基金的工作。该制度的参保对象为泉港区常住人口、外来务工人员和区内在校学生。保险基金筹集采取农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的方式，个人每年缴纳３０元，区、镇两级给予５元的补贴，最低生活保障对象和“五保户”缴费由区财政统一缴交。缴费由区财政统一收取。缴费后，新型农村医疗管理中心将统一发给“医保卡”，参保人员一人一号，住院凭身份证、户口簿和“医保卡”登记。参保人员生病时可按医疗费用数额的百分比获得补偿，每人每年度累计补偿最高为３万元。对于一年内没有动用合作医疗保险基金的参保人，可获安排一次常规性体检，并建立健康档案。

　　现如今不仅郑老汉的侄子投了保，他家７口人也都投了保。而此项制度的实施，已惠及泉港区４１个村近１４万农村群众，一举解决了当地农民的看病难问题。一位农民高兴地说：“代表提建议，政府抓落实，群众得实惠！”