医疗、教育、
社保等部门开展重大行政决策，应当组织听证。12月19日，市委副书记、市长袁宝成主持召开市政府常务会议，会议审议通过了《东莞市重大行政决策听证办法》。《办法》进一步明确了重大行政决策听证的适用层级，细化了听证范围，增加了听证延期、中止、终止情形等事项。
袁宝成指出，办法的出台符合四中全会精神，十分及时必要，建立公开透明、程序规范的听证制度也是法治政府建设的需要。他要求，行政决策既要科学民主，也要讲求效率，使决策听证与行政效率实现效益的最优化。
会议还审议修订了《东莞市困难家庭临时救助暂行办法》、《关于加强契税耕地占用税征收管理的通告》等事项。
亮点1：明确了适用层级
由部门开展重大行政决策听证
市政府及其工作部门（以下统称行政机关）开展重大行政决策听证活动，适用本办法。镇、园区以及法律、法规授权的组织开展重大行政决策听证，参照本办法执行。
涉及多个部门职责的重大行政决策听证目录，由牵头的部门组织编制、更新调整、公布实施，有争议的由市政府指定实施部门。
亮点2：细化了听证范围
医疗、教育、社保纳入听证范围
下列事项属于应当组织听证的重大行政决策。法律、法规、规章规定应当听证的；编制涉及重大公共利益的重要规划；制定医疗、教育、公共交通、社会保障、住房保障等涉及民生且社会影响面广的重大行政措施；行政机关认为需要听证的行政决策事项。
亮点3：增加听证三种情形
少于规定人数将延期听证
有下列情形之一的，听证组织机关或者听证主持人可以决定延期听证：听证参加人少于规定人数的；因特殊情况，听证参加人在会上对主持人提出回避申请，需要核实处理的；其他导致听证会无法正常举行的情形。
听证会举行前需要延期的，由听证机关决定，并通知听证参加人等相关人员。
听证主持人可以决定中止听证：需要补充关键材料的；其他导致听证会无法继续进行的情形。
有下列情形之一的，听证组织机关可以决定终止听证，及时通知听证参加人等有关人员，说明原因：因自然灾害等不可抗力或者决策事项的法律、法规、政策依据发生重大变化，致使听证会无需举行或需另行组织的。
亮点4：听证结果与运用
听证报告将作为行政决策重要参考
行政机关应当将听证报告作为行政决策的重要参考。提请审议的市政府重大行政决策属于应当听证事项的，上报材料时应同时提交听证报告。
