尹蔚民说，新农保和城居保从试点启动到实现全覆盖，短短3年，各项工作推进顺利，进展迅速，成效显著，超出预期，这是党中央、国务院英明决策的结果，也是各级党委、政府高度重视，各相关部门密切配合，广大干部和社会各界大力支持的结果。

　　就贯彻落实温家宝总理重要讲话精神，尹蔚民强调，各地要充分认识两项制度实现全覆盖的重大意义，进一步增强做好工作的使命感和责任感。基本实现两项制度全覆盖，标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来了，构建起了人人享有养老保险的制度体系，向着使全体人民老有所养的目标迈出了关键的一步。这是我国社会保障事业发展的重要里程碑，是中国历史上前无古人、永载史册的一大创举。截至今年9月底，全国城乡居民两项养老保险的参保人数达到4.49亿人，加上企业职工养老保险，总计覆盖人数超过7亿人，我国已建立了世界上最大的社会养老保险体系。

　　尹蔚民指出，各地要认真学习推广典型事例，充分发挥先进典型的示范引领作用。采取多种形式，广泛深入开展学习宣传先进典型活动，在全系统兴起学习先进事迹和崇高精神的热潮。把学典型与促工作有机统一起来，一学精神，二学作风，三学方法，引导广大干部职工自觉在思想上、行动上向先进单位和先进人物看齐，结合本地区、本单位实际更好地推动工作。

　　尹蔚民强调，要坚持遵循基本经验，创造性地推进工作开展。温家宝总理对开展新农保和城居保工作基本经验的高度概括，是我们做好工作的宝贵财富。要努力巩固制度全覆盖成果，不断扩大覆盖面。要切实加强经办管理服务能力建设，积极推进基本公共服务均等化，让公共服务更多地向基层、向农村、向贫困地区倾斜，积极落实配套资金，搞好基础设施建设，特别是要着力提高信息化水平，同时抓好队伍建设。要进一步完善政策体系，推动新农保和城居保事业可持续发展，重点从参保激励机制、制度衔接、新农保和城居保制度合并实施、基金省级管理、基金投资运营五方面加强探索完善。

　　人社部副部长胡晓义主持会议。河北、黑龙江、浙江、河南、重庆、新疆6省（市、区）人社厅（局）负责同志作了大会发言。各省、自治区、直辖市和各计划单列市、新疆生产建设兵团人社部门负责人，及受表彰先进单位和先进个人代表，共220多人参加会议。