13日，临沂市人社局官网发布了临沂市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要(草案)，阐明了“十三五”时期全市人力资源和社会保障事业发展的主要任务和重大政策措施，涵盖了就业、社会保障、人才队伍建设、劳动关系、公共服务等多方面。
根据规划，“十三五”期间，要大实施就业优先战略和更加积极的就业政策，促进以创业带动就业，完善人力资源市场机制，统筹做好重点群体就业工作，强化职业技能培训等。实现比较充分和更高质量就业，“十三五”期间，实现城镇新增就业40万人以上，高校毕业生总体就业率稳定在93%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
就业是民生之本，社保是民生之依。“十三五”期间，将建立更加公平更可持续的社会保障制度。深化社会保障制度改革，实施全民参保计划，促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保，基本实现法定人员全覆盖。大幅提高灵活就业人员、农民工等群体参加社会保险比例。鼓励具备条件的进城灵活就业人员和农业产业化从业人员参加职工基本养老保险。推进实施建筑业等高风险行业工伤保险专项扩面行动计划。
完善社会保障制度体系，建立社会保险待遇合理调整机制，实现基金的安全可持续运行。力争到“十三五”期末，职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到145万人、1005万人、62万人、103万人、60万人。另外，实行“互联网+人社”行动计划，全面发行和应用社会保障卡，力争到2020年，全市社会保障卡持卡人数达到900万人，全市持卡人口覆盖率达到90%，实现社会保障一卡通。
同时，坚持人才优先发展，提高人才质量，优化人才结构，做大做强适应经济社会发展的人才队伍。实施专业技术人才知识更新工程、博士后创新人才培养工程、“校企”技能人才培养工程等。规划还明确，继续深化人事制度改革，深化工资收入分配制度改革，构建更加和谐稳定的劳动关系等。在公共服务方面，基本建成覆盖城乡、标准统一、内外协同、方便快捷的标准化、信息化、一体化公共服务体系，服务水平和群众满意度明显提升，公共服务均等化基本实现。
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