到2020年，江苏人的民生“菜单”会是啥样？昨天，江苏省人社厅举行新闻发布会，对《江苏省“十三五”人力资源和社会保障发展规划》进行解读。记者发现，未来5年，养老、医保等多个方面都将有所变化，比如职工工资收入将稳步增长，异地就医结算会越来越方便。

　　工资：适时适度调整最低工资标准

　　到2020年，大家的工资收入可以有所期待吗？记者看到，《规划》中将职工工资收入稳步增长明明白白列入了发展目标。为了实现这一目标，人社部门作出了多个方面的保障措施。

　　江苏将完善最低工资调整机制，适时适度调整最低工资标准，发挥最低工资对低收入职工“提低”效应。与此同时，上班族可以和企业集体协商调工资。以非公有制企业为重点对象，指导企业和职工双方围绕工资增量分配、利润分享、劳动定额和计件报酬等重点内容开展协商，推动企业提高技术工人、一线职工的工资水平。“我们还将健全工资指导线制度，合理调整高温津贴等劳动标准，完善企业薪酬调查和信息发布、人力资源市场工资指导价位、人工成本预测预警制度，引导企业合理提高职工工资。严厉打击欠薪违法行为，通过这些措施实现职工工资收入稳步增长。”江苏省人社厅劳动关系处有关负责人介绍。

　　针对机关事业单位人员，将探索建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度，逐步实现公务员工资水平调整的制度化、规范化。事业单位将全面实行人员聘用制度，全省事业单位聘用合同签订率持续保持在95%以上。

　　养老：开展长期护理保险制度试点

　　养老问题一直是大家关注的焦点，根据《规划》，未来5年，江苏将建立统筹机关事业单位和企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金合理调整机制，实现基本养老保险待遇水平稳步增长。

　　在基本养老保障的基础上，开展长期护理保险制度试点也是未来5年的一个大举措。“江苏是全国最早进入人口老龄化的省份，失能半失能老年人口不断增多。”江苏省人社厅医疗保险处负责人介绍，长期护理保险制度是以社会互助共济方式筹集资金，为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度，目前，南通和苏州已经列入全国首批15个试点城市。2017年江苏再适当扩大试点，进一步积累经验，争取早日全面推开。

　　医保：异地就医将从“省内通”到“省外通”

　　“我老家山东的，父母来南京帮我带娃，但父母在南京看病很不方便，老家的医保在南京用不起来。”市民齐女士反映。而这不是齐女士一个人的需求，现在异地就医需求不断提高，那么未来5年的规划中对此有什么安排呢？

　　省医疗保险基金管理中心负责人对此介绍，到目前为止，全省13个设区市以市为单位全面实现省内异地就医联网结算；省内异地就医联网医疗机构达到1039家，初步满足了省内异地就医人员实时结算的需求。“江苏是全国医疗保险异地就医联网结算先行试点地区，根据《规划》，江苏将加快完善医疗保险异地就医结算系统，实现异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，并逐步扩大到符合转诊条件的异地就医人员住院费用。

　　此外，加强跨省工作衔接，异地就医费用直接结算将以异地安置退休人员、异地长期居住人员、符合转诊规定的人员为重点，实现从“省内通”到“省外通”的跨越。

　　江苏还将整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。根据国家统一部署，将生育保险与基本医疗保险合并实施，“生育和医保合并的国家政策尚未出台，但可以保证的是，参保人员的总体待遇水平不会受到影响”。

　　就业：失业率控制在4%以内

　　在就业方面，未来5年，全省城镇新增就业500万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，努力扶持城乡劳动者自主创业50万人。

　　对于就业困难人员加强实名管理和分类帮扶，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。对于贫困家庭子女、未升学初高中毕业生等六类重点人群可免费接受职业培训，各类创业者可免费享受创业培训、创业指导、信息咨询等基本公共服务。

　　以前，公务员到企业，企业人员想到机关事业单位工作，流动起来有点麻烦。未来5年将畅通人才流动机制，完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，同时城乡劳动者跨地区就业、跨制度流动时社会保险关系转移接续将更加顺畅。