“而且，深圳要求朱秋花退保也不违规，因为深圳执行的是《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》。”该负责人解释，这个条例明确规定，非本市户籍员工实际缴费年限累计满15年才能按月领取养老保险金。员工达到国家规定退休年龄，但不满缴费年限的，可以申请一次性领取个人账户累积额和一次性生活费，终结在本市的养老保险关系。非本市户籍员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市月最低工资。
■ 专家建议
参保人可起诉五华社保部门
深圳和五华县社保部门都说自己有理，朱秋花参保10年半该怎么办？据透露，在深圳，有朱秋花这样遭遇的参保者并不少。
“在国家出台养老保险全国转续的大背景下，朱秋花的遭遇很有代表性和典型性，显然是地方政府为了自己的利益在扯皮，而不顾参保人的利益。”昨日，深圳大学法学院副教授翟玉娟认为，去年年底国家出台养老保险全国转续新政，要求各地政府必须为参保人养老保险的转移提供便利，不能自行设立门槛，而朱秋花的遭遇恰恰说明了地方制定执行政策时出现的漏洞，以及因为担心利益受损而人为设置障碍。
梅州市社保部门养老科一名负责人也表示，朱秋花在深圳打工这么多年，在深圳交了10年半社保，为深圳做了这么多贡献，当然应该由深圳发养老金。梅州每年都有80多万人在外面打工，如果都像朱秋花这样，在外交社保，回老家养老，老家社保基金肯定吃亏。
“如果两地都不受理的话，朱秋花可以去法院告五华县社保部门。”翟玉娟认为，广东省除制定养老保险转移政策外，还应建立顺畅的投诉受理机制。广东省人力资源和保障厅有关工作人员则称，朱秋花可以向市一级主管部门，也就是梅州市社保部门投诉或信访，也可以通过法律手段来维护自己的权益。
朱秋花称，她已于本月初在五华地税部门办理参保手续，而五华社保部门月底会不会扣钱让她参保，还在等待中。
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