企业年金市场潜力很大
中国证券报：您如何评价中国企业年金市场的发展，“十二五”期间会有怎样的规划？
陈良：中国企业年金市场的发展，大致可以分为三个阶段。
第一个阶段是1991年到2005年，为自由发展阶段。在这15年时间里，我国的企业年金规模为680亿元，建立企业年金的企业数为24000多家，参与的职工人数为900万人，资金的平均增速为每年45亿元左右。
第二个阶段是2006年到2010年，为转型提速阶段。这5年里，中国企业年金市场通过市场化的运营高速发展。截至2010年底，我国企业年金规模为2910亿元，建立企业年金的企业数为37000多家，参与的职工人数为1335万人。
第三个阶段是2011年之后，进入完善加力阶段。预计“十二五”期间，企业年金将有一个新的发展，每年至少会有500亿元左右的资金规模增长。
总的来看，企业年金市场的发展还有较大的潜力和空间。第一，中国企业年金制度仍处于初级阶段，和美国这样的发达市场相比，资金规模还是较小；和我们本身相比，目前全国参加基本养老保险的职工人数为1亿7900多万，而现在只有1335万人参与了企业年金，占比仅为7。5%，规模比较小。第二，我们启动市场化运营，正好遭遇了2008年的全球金融危机，整个发展受到了经济大环境的限制。第三，目前部分政策仍不够配套，未来各个相关部门会协同配合，进一步完善企业年金制度的发展环境。比如，企业年金的税收优惠政策，人社部与财政部、国家税务总局等一直在积极沟通。
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