我国已进入老龄化社会。据全国老龄办发布的《“十一五”期间中国老龄事业发展状况》报告和《全国城乡失能老年人状况研究》报告，2015年，我国60岁以上老年人口将达到2。16亿，到2050年，老年人口将超过4亿，占总人口30%以上。“十二五”时期，恰逢老龄人口老龄增速期，“养老”成为广大代表委员共同关心的话题。
委员建议统一企业与机关养老金标准
全国政协委员黄方毅说，今年两会他将再次提交“关于纠正企业退休职工养老金长期偏低的提案”。这个提案他已连续提交数次。
黄方毅说，企业退休人员养老金自1991年国家将企业人员养老金制度改革以来，由于改革时制度设计的原因，造成了企业退休人员养老金长期偏低。他说，以北京市为例，将企业人员养老金与机关干部退休金标准进行对比，差距是悬殊的。2007年底企业退休人员的养老金平均是1380元左右，而机关干部养老金平均则在4000元以上。前者只为后者的1/3。
他建议，应制订规划，在本届政府任期内还清历史欠账，大幅度提高企业养老金，取消企业、机关、事业单位的退休人员养老金的差距；统一调整退休人员养老金的标准。同等情况的退休人员无论在企业、事业、还是机关单位养老金增长标准是一样的，以体现社会公平。
对此，全国政协委员宋晓梧表示，今年两会也准备再次提交“统筹企业和机关事业单位的养老金制度”方面的提案。
推进社会养老服务产业多元化发展
全国政协委员杨铿将提交《关于积极应对人口老龄化，不断推进养老项目产业化、市场化运作的提案》，他认为政府投资除了投向具有基础性、福利性、示范性作用的养老项目建设上外，应该更多地转移到对各级养老服务产业的补贴、扶持上来，引导社会养老服务产业发展。
如可以充分发挥物业管理公司的作用，将传统物业服务与养老服务相衔接，利用其专业化的运营管理能力，为小区老年人提供部分养老服务，同时对小区内整体养老服务资源及配套设施进行管理、维护，政府给予其税收减免等支持政策。这样有利于建设以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系。
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