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社科院:商业养老保险是资本市场的压舱石
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[导读]:目前,商业养老保险被视为中国养老保障制度结构中的第三支柱,即由商业保险机构提供或参与的,以养老风险保障、养老金管理和养老金融服务等为主要内容的制度。
   中国社科院发布《中国养老金发展报告2015》称,商业养老保险体系的建立与完善,不仅是国民福祉的社会基础设施,也是资本市场的压舱石。而打造商业养老保险体系,可以成为改造股市的重要契机,也是改善繁荣发展资本市场的需要。
 
  “当前,我国引入建立个人商业养老保险存在急迫性。”该报告主编、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在中国社会科学院社会保障论坛上暨《中国养老金发展报告2015》发布式表示,中国股市最深层次的缺陷之一在于投资者结构失衡,缺乏长期资金的机构投资者。与欧美发达国家相比,中国商业养老保险显然还有很长的路要走。
 
  社科院世界社保研究中心测算的数据显示,截至到2014年底,中国商业养老保险资产占GDP的比例为2.6%,美国为42.5%;中国商业养老保险的密度为185元/人,美国为1258美元/人;中国商业养老保险的深度为0.4%,美国是2.3%。
 
  而据郑秉文此前透露,个人商业养老保险税收优惠政策即将出台,个人税收递延型商业养老保险试点在酝酿八年后也将最终落地。所谓个人税收递延型商业养老保险,即指投保人在税前列支保费,在领取保险金时再缴纳税款。考虑到期间物价上涨因素,这一产品实际能起到个税“减负”作用。
 
  上述报告指出,到2020年,商业养老保险在现代经济中至少要发挥五个功能,即成为“个人和家庭养老保障计划的主要承担者、企业发起的养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极参与者、养老服务业健康发展的有力促进者、经济增长和金融协调发展的稳定支持者。”
 
  但现实情况是,“中国多支柱养老保障体系正在形成,其中,第一支柱基本养老保险发展迅速,承担了几乎全部养老责任,而第二支柱企业年金和第三支柱商业养老保险产品规模则相对滞后,其税收政策一直没有落地,影响了第三支柱的发展。”中国社科院副院长李培林说道。
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