群雄逐鹿金融中心地方险企纷繁上马

　　近两年，各地政府建设金融中心的口号四起。其实，我国内地城市建设金融中心的竞争由来已久，而且试水其间的绝不止北京、上海和深圳，包括天津、重庆、成都、沈阳、大连、长春、哈尔滨、广州、济南、合肥、南京、杭州、宁波、福州、武汉、长沙、西安、兰州、乌鲁木齐、南宁、昆明和太原等区域经济中心城市都提出了建设金融中心的设想。

　　据不完全统计，我国内地提出要建立国际、国内、区域性金融中心的城市已经超过90个。

　　而保险作为现代金融产业三大支柱之一，自然引来各地政府重视。于是乎，多地政府纷纷牵头成立地方法人保险公司，以完善当地金融中心建设。

　　永安财险咸鱼翻身

　　作为国内保险市场首批扩容者之一，永安财险成立于1996年，初始注册资本6。8亿元。

　　这家首个将总部设立在西安的全国性财产保险公司，在其成立的第二年，被爆出6。8亿注册资本中，到位的不足1亿元。远不足当时法定最低资本金的2亿元，永安财险随即步入了被人民银行陕西分行接管、重组、延长接管的停滞期。时任永安财险董事长的王建才亦因虚增股本被监管部门行政处罚：11年内禁入保险业。1999年，永安财险方才走上正轨。

　　然而“资本”与“控制权”之争并未结束。2006时，永安财险再度引起舆论关注。该年，三家持有永安财险55。55%股份的股东联合请求监管机构对保险公司进行行政接管。据悉，这在中国保险业尚属首例。

　　与此同时，永安财险的经营情况也不容乐观。有关数据显示，截至2006年，永安财险亏损高达9。03亿元。

　　糟糕的经营情况，令一众股东对其丧失了信心，均不愿再度增资助其解决困境，永安财险遭遇偿付能力危机。

　　2007年，陕西省提出省级金控计划，出台《陕西省人民政府关于加快省金融业发展的若干意见》，明确表示，大力推进地方金融资源整合，适时组建金融控股公司，发挥其规模经济和协同优势，提升陕西省地方金融机构的综合实力和整体竞争力。

　　2008年，地方政府的牵头下，永安财险完成增资扩股，注册资本变更为16。6亿元。股东由原来的8家增至21家，其中“陕西系”股东共有14家，陕西延长石油集团以20%的持股比例，成为第一大股东。

　　期间，永安财险的领导班子也进行了调整。曾任陕西省铜川市常务副市长的张东武临危受命，出任永安保险董事长。

　　2009年，永安财险再度增资，注册资本金升至26。6亿元，偿付能力充足率达到246%。2010年，实现规模保费57。9亿元，位居国内财险企业第十一位。

　　值得注意的是，永安财险2010年时实现了利润2亿多元，同比增长超过400%。

　　实现盈利之后的永安财险已在筹备整体上市事宜，张东武对记者表示，适当的时候公司将向保监会申请开设独立投资业务，并成立寿险公司以及资产管理公司，最终成为一个综合性的保险集团。

　　截至2010年底，永安保险在全国16个省市区共有19家分公司、794家分支机构，并计划在3到5年基本完成全国布点。

　　渤海财险稳扎稳打

　　渤海财险，首家总部位于天津的财险公司，成立于2005年。由天津泰达投资控股有限公司、天津泰达集团有限公司、北方国际（000065，股吧）信托股份有限公司等5家天津主要的国有企业发起设立，总股本11亿元人民币。

　　通过广铺机构，渤海财险在不到3年的时间里建成了25家省级分公司，298家三级、四级机构，员工2100余人，迅速发展成为全国性的保险公司。2008年保费规模跃至14。7亿元，而2006年和2007年保费收入分别为4。5亿元、7。4亿元。

　　保费规模快速增加的原因除机构的扩充，其总部优势亦是重要原因之一。