上海市人力资源和社会保障局局长周海洋18日在上海市政府新闻发布会上表示，“十二五”期间，上海各类人群
医保待遇得到稳步提高，医保报销范围逐步扩大。“十三五”将以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，建立更加公平、更可持续的医疗保障制度，让全体市民在共建共享发展中拥有更多获得感。
周海洋说，为积极应对上海人口老龄化挑战，上海将积极推进养老机构“医养结合”相关工作，将养老机构的内设医疗机构纳入医保联网，进一步方便其中的住养老人就医配药。
对没有条件设立内设医疗机构的养老机构，上海市医保部门将会同卫生、民政部门，研究推动由所在辖区的社区卫生服务中心负责对其住养老人开展家庭病床，或定期上门提供巡诊等服务，为其中的住养老人提供优质、价廉、方便的医疗服务，其医疗费用纳入医保结算。
“目前，高龄老人医疗护理计划试点正向全市稳步推广”，周海洋说，在总结评估试点基础上，上海还将建立并完善长期
护理保险体系，推进建立长期护理保险制度。
此外，上海还将全面实施城乡居民大病保险，将小城镇
医疗保险制度纳入现有基本医疗保险制度，着力补齐政策短板，促进社会和谐稳定。同时支持鼓励商业
健康保险发展，拓展个人账户资金使用范围，进一步完善个人账户功能。
上海市卫计委相关负责人则表示，“十三五”期间将重点推进10方面工作，包括逐步解决医疗服务体系的协同合作、基础医疗服务网络的均衡布局和短缺卫生资源配置等问题。
其中在短缺卫生资源配置方面，上海卫生部门拟建立与老龄化相适应的老年医疗护理体系，持续推进医养结合。
同时加快康复体系和精神卫生体系建设，加强三级专科医院辐射作用，提升综合医院和区域医疗中心的产科、儿科服务能力。
在完善医疗资源布局方面，上海卫生部门将加强人口导入区医疗资源布点，中心城区原则上不再增加三级公立医院床位，重点加强郊区医疗服务能力建设。
此外，上海“十三五”期间将全面深化医药卫生体制改革，做实家庭医生制度，逐步实现分级诊疗。完善公立医院治理架构和全面预算管理、投入补偿、监管评价、分工协作等机制，形成公立医院的科学管理体系，严控公立医院单体规模，并推进医疗机构绩效评价和信息公示制度。
