“我们将在制度上实现全覆盖的情况下，实现参保人员参保的全覆盖，并在经济发展的基础上实现保障水平持续、有序、合理增长。同时，逐步实现跨省基本
医疗保险和补充医疗保险医疗费异地就医即时结算，使参保人员在全国各地刷卡看病就医就像在厦门一样方便。”
这是重新组建的厦门市人力资源和社会保障局“掌门”李钦辉提出的工作计划。
前不久，全市政府机构改革将市人力资源和社会保障局、市公务员局的职责整合，重新组建市人力资源和社会保障局，加挂市公务员局牌子。原市人力资源和社会保障局局长李钦辉出任重新组建的市人力资源和社会保障局局长，兼任市公务员局局长。
眼下，新“掌门”李钦辉已经马不停蹄开展工作，努力将两者结合后的能量更大地释放，使之能够1+1>2。
日前，李钦辉接受导报记者采访时，畅谈他对于未来工作的新思路、新计划。
机构改革
让市民真切感受改革带来的好处
导报记者：在此次机构改革中，新组建的市人力资源和社会保障局的职能将有什么样的改变呢？
李钦辉：我们主要职能有两大领域。一是以促进就业、维护劳动关系稳定和完善社会保障体系为核心的社会管理和公共服务职能；二是以机关事业单位公职人员管理为核心的公共人事管理职能。
导报记者：眼下最重要的工作是什么？职能转变会带来什么新变化？
李钦辉：当务之急，就是要尽快把市人力资源和社会保障局重新组建起来，实现两局职能有机统一、彻底整合，达到理顺职责关系、优化组织结构、规范机构设置、完善运行机制、提高行政效能的目标，发挥1+1>2的作用。
要通过这次职能转变，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，简化审批程序，把主要精力放在制定规划、政策、标准和加强监管上，积极寻求破解改革难题的新举措、新办法。
同时，提升服务质量，大力推进基本公共服务均等化，健全公共管理和服务体系，为广大群众提供优质高效的就业、社会保障和人才服务，真切感受到这次改革带来的变化和好处。
就业创业
将进一步推进工资集体协商
导报记者：厦门的就业工作已经取得很好的成绩，去年各项指标都超额完成。接下来，还有哪些措施进一步促进就业？
李钦辉：就业是民生之本。我们既要抓紧时间重新组建，又要突出抓好关系美丽厦门建设的重点工作，把就业工作放在第一位。
接下来，我们将进一步促进高校毕业生就业创业，加快推进促进被征地农民和海域退养渔民转产就业工作，推动农民工市民化。
继续开展全方位企业用工服务，引导企业开展淡旺季用工调剂，缓解季节性、阶段性用工短缺。
大力推进企业和谐劳动关系的构建，进一步推进工资集体协商、劳动保障监察执法，不断提升劳动人事争议处理效能，切实维护劳动者合法权益。
推动建立职业培训工作联席会议制度，进一步完善职业技能培训补贴政策，加强农村劳动力技能提升培训、本市农村富余劳动力转移培训和失业人员再就业培训。
导报记者：目前，厦门围绕“海纳百川”人才工作政策体系打造海西人才高地已取得了一定的成效。下一步还有什么工作计划？
李钦辉：下一步，要进一步优化引进人才机制，进一步健全人才流动机制，进一步创新人才培训机制，还要进一步完善支持人才创业创新的服务机制和平台，做好人才特别是高层次人才的服务，创造宜家宜业环境，解除人才后顾之忧。
参保者全国各地都能刷卡看病
导报记者：社保工作也是市民非常关注的焦点问题之一，接下来厦门的社保工作还将有什么样的创新？
李钦辉：我们已基本建成并稳定发展城乡一体化全民社保政策体系和经办管理体系，多项创新改革走在全国全省前列。下一步，我们将在制度上实现全覆盖的情况下，实现参保人员参保的全覆盖，并在经济发展的基础上实现保障水平持续、有序、合理增长。同时，逐步实现跨省基本医疗保险和补充医疗保险医疗费异地就医即时结算，使参保人员在全国各地刷卡看病就医和在厦门一样方便。
制度改革
探索公务员分类管理改革
导报记者：重新组建的市人社局加挂市公务员局牌子，在人事、工资制度方面，接下来是否会有革新？
李钦辉：稳步推进人事、工资制度改革也是人社局目前的重要工作内容之一，包括：继续优化公务员考录机制，创新公务员管理制度，探索公务员分类管理改革，推进事业单位人事制度改革、推进专业技术人员职称评审制度改革，开展人事考试环境综合治理，做好军转干部安置工作，并有效推进工资制度改革。
新掌门印象
老将披新衣打开新格局
步履稳健从容，笑容亲切谦和。在很多场合见到李钦辉，他都给人温和、内敛、儒雅的印象。
这位市人社局的新“掌门”，其实已经在这条战线上奋战了10多年。
公开资料显示，李钦辉出生于1963年2月，籍贯福建惠安，在职硕士研究生学历，管理学硕士、工学学士学位。毕业于复旦大学上海医学院（原上海第一医学院）医学工程专业，1985年7月参加工作，曾在厦门市第一医院从事信息管理工作。从1998年开始，其先后在市
医保中心、市劳动和社会保障局、市人力资源和社会保障局领导岗位工作。
1993年，李钦辉获评厦门市第二批拔尖人才，是当时厦门市最年轻的拔尖人才，1997年起享受国务院政府特殊
津贴。2000年，他被破格晋升卫生系统正高级职称——主任技师。
导报记者注意到，连续10多年在人力资源社会保障部门的工作中，李钦辉先后分管就业和失业、医疗保险、
养老保险、
工伤保险、
生育保险和信息系统建设等工作，可以说是一名经验丰富的老将。
此次机构改革，李钦辉可谓是老将披新衣，有能力也有信心在这个社会普遍关注的民生领域打开新格局，为老百姓带来更多实实在在的方便和实惠。
