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洛阳市社会保险经办管理改革创新的实践与思考
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[导读]:近日,在王城广场西侧的工行洛阳分行营业部一楼显著位置新成立的社会保险经办服务大厅内人流熙熙攘攘,有序办理各类社保业务。中央百货等附近的企业和居民可以步行前来,基本不用再跑到位于新区的市社保业务大厅。

  近年来,在市委、市政府领导下,根据市人力资源和社会保障局关于社保工作的具体要求,作为全市社会保险事业经办机构的市社会保险事业管理局,紧紧把握国家关于社保工作的总体要求和发展趋势,从实际出发改革创新,在推进机构和职责整合基础上,委托社会力量办理社保非核心业务,探索出了政府委托社会力量提供公共服务为重要内容的社保“洛阳模式”,走出了一条新形势下由管制型政府向公共服务型政府转变的新路子,为全市经济社会发展做出了积极贡献,并在全国产生积极影响。

  近日,在王城广场西侧的工行洛阳分行营业部一楼显著位置新成立的社会保险经办服务大厅内人流熙熙攘攘,有序办理各类社保业务。中央百货等附近的企业和居民可以步行前来,基本不用再跑到位于新区的市社保业务大厅。

  前来办理社保业务的人员可能不知道,这个社保业务办理大厅并不是由社保部门投资建设的,而是银行建设的,大厅内的工作人员除其中一名由市社保局指派外,其他均为银行员工。

  这种变化的背后,是我市社保系统实行政府购买服务的具体实践。

  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出“加快健全社会保障管理体制和经办服务体系”。

  社会保障体系关乎公民福祉,关乎社会稳定和国家长远发展。社会保险在社会保障体系中居于核心地位。

  市人社局副局长、市社保局局长王亚伟近日在接受采访时介绍,近年来,我市对社会保险经办管理体制大胆进行改革创新,被业内称为社保“洛阳模式”的核心,就是“五险合一”和委托经办。所谓委托经办,就是政府出资购买服务,与银行、企业、商业保险公司等机构签订协议,将社保的非核心业务委托其办理,其实质就是政府通过购买的方式,委托社会力量提供公共服务。

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