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新型农村和城镇居民社会养老保险的调查与思考
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[导读]:“养儿防老”这个传承数千年的传统观念,如今正逐步被“参加新农保和城居保、老了有保障”的新观念所取代。泸县作为四川省实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度试点县,自2009年、2011年先后实施以来,按照“加强组织领导、政策宣传到位、强化业务培训、统一经办规程、全县稳步推进”的工作思路,认真做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度实施工作,取得了显著效果。
  (四)加大宣传力度。充分利用灵活多样的宣传手段和丰富多彩的宣传形式,用简洁的语言和群众喜闻乐见的方式,进村入户进行宣传,在人群聚集地开展集中的政策咨询活动等,形成“标语处处挂、资料户户有、干部村村走、政策人人懂”的宣传氛围。特别是外出务工人员和中青年人进行重点宣传,采取寄发宣传资料,电话宣传等多种形式进行宣传动员,积极引导其参保。同时,新闻媒体要加大对新型农村和城镇居民社会养老保险的政策宣传以及各镇新型农村和城镇居民养老保险典型事例的宣传报道工作,形成宣传合力,把政府引导变为群众的自觉行为。

  (五)建立统一信息系统。建立全国统一的社会养老保险信息系统。准确记录每一个公民的参保状况和缴费情况,方便参保人员查询和在不同险种之间、不同地区之间的转移;方便各级社保机构及时准确地掌握本辖区城乡居民应参保未参保人员的情况,有针对性地做好宣传工作,最大限度地实现社会养老保险全覆盖。

  (六)增加人员编制。将工作人员按照所服务对象的一定比例实行动态配备,同时设立村(社区)社会保障服务站,增设村(社区)新型农村或城镇居民社会养老保险工作专职业务人员,具体负责新型农村或城镇居民养老保险工作业务,保证参保人员足不出村(社区)就能办理完所有参保手续,切实方便群众,彻底解决因人手不足对工作开展的约束。

  (七)加强部门间的协调配合。社保、财政、审计、公安、民政、残联、人口计生、金融机构等部门要加强协调配合,强化新型农村和城镇居民养老保险基金管理,确保新型农村和城镇居民养老保险政策补贴资金及时到位,养老金按时足额发放,并落实好工作经费。社保要与公安、民政、残联、人口计生等部门建立人口资源信息共享平台,加强参保人员信息、领取人资格审查、基金安全等重要环节的管理。

  (八)政府加大督查督办力度。将新型农村和城镇居民养老保险工作列入政府民生工程进行考核,实行专项督查督办。把工作任务分解落实到人力社保、财政、审计、公安、民政、残联、人口计生、金融机构等部门,实行目标考核;把工作要求列入镇、村(社区)、村(居)民小组干部的职责范围,推动督促管理。

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