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下岗职工退休政策可能“弃保”
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[导读]:延迟退休,各级财政和各类企业要多花钱,未退休职工更要考虑将来能不能有缘退休、能不能领到养老金的问题。城镇职工养老保险费是分成两部分缴纳的,“企业拿大头、个人拿小头”。

  6月14日,人力资源和社会保障部一知情人士告诉媒体,逐步延长退休年龄方向是定的,但要根据人口结构变化、就业情况、收入增长情况、经济发展情况,综合来定。目前部里面没有说要延长多少年,也没说什么时候开始延迟退休。

  我们的有关部门只要认准了一个问题,往往是九头牛也拉不回来的。这在其他问题上已经多次得到印证,延迟退休问题如果没有更高层的明确否决,相信也不会发生逆转。既然如此,我们只能提前考虑这项决策的“后事”了。

  笔者认为,不管是“小步渐进”、“弹性延迟”也好,“突飞猛进”、“刚性延迟”也罢,只要延迟退休的政策一公布,许多公民的人生轨迹、职业生涯必然发生转变,而各级财政、各类企业也将形成不同的积极或消极的应对措施。

  总体来看,只要延迟退休,在社保机构节约了大批退休金、并蓄积了较大数量养老基金的同时,各级财政、各类企业也需要扩大口径往外掏钱给相应未退老员工群体发工资、福利。而且,我们相信,财政、企业因此付出的“刚性开支”,绝对会远远大于社保机构的“开源节流”。至于说到被延迟退休的老年人,因为年龄等因素造成的边际效益降低,他们为机关和企业创造的价值能否对冲这一巨大差额,也是一个未知数。

  老职工要留下,新职工要进来。理论上讲,延迟退休政策一出,行政机关、事业单位、各类企业与目前相比,应该是双倍地“增加”员工。但这种双倍增加是否属于一种真正意义上的社会需求呢?很难说。起码从现在情况看,我们的行政事业单位是不需要更多增加人手的。不让老职工退休,顶多是每个科室多了几个每天按时来扇空调、看报纸、喝绿茶的大爷大妈。舍此之外,未必能有增人增效、分化劳动压力的迹象。

  而各类企业,如果社会就业压力降低,不再“延长产业链、增加再就业”,今后将逐渐由劳动密集型向资金密集型、技术密集型转变,更大幅度地提高产品质量和综合效益。而如果有大批劳动力消化不了,劳动力成本自然降低,企业科技革新、管理创新的动力就会不足,必然延迟产业的进步和发展,影响在国际市场的竞争力。同时,我们应该注意到,企业是不会那么听话的,对滞留岗位的老年人,尤其是那些非技术型的老职工,或许会采取一些新的减薪降耗措施,比如继续采取“计件”等方式逼降、逼退,而这可能是跟目前有关部门的制度设想不相吻合的。

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