城乡养老保险互转以是否缴满15年为界线

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[导读]：参加多种养老保险的参保人员，申请转入职保或者新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险，实现三种养老保险的互转。这三种养老保险的互转个以是否缴费满15年为依据。

　　目前我国社会养老保险中的新农保、城居保和职保的法定最低缴费年限都是15年，我国社保中会出现部分人员参加职保、新农保、城居保均不满15年而享受不到待遇的情况，过去这类人员只能够一次性领取个人账户中所缴纳的金额，无法享受到社会养老保险福利，此次《暂行办法》将彻底解决这类问题。

　　《暂行办法》规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参加职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。参保人员从新农保或城居保转入职保，其参加新农保、城居保的缴费年限不折算为职保缴费年限。

　　人社部在关于《暂行办法》的说明中，特别强调了"关于职保与新农保或城居保衔接方向和条件"，规定只要满足参加职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种原因在职保缴费不足15年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥"兜底"功能，也避免因职保缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。

　　我国基本社会保险中，城居保和新农保属于按年缴费，由于缴纳基数低，人们在退休之后所能领取的养老金有限，几乎不可能实现较高生活品质的养老生活，而职保由于缴费属于按月缴费，且缴费基数较高，在缴纳相同年限之后，每月所能领取的养老金是城居保和新农保的十几倍甚至几十倍，打通职保与城居保和新农保之间的衔接通道，对于提高养老保障能力具有重要意义。