千阳县是宝鸡市和全国新农保首批试点县。去年7月千阳将新农保和城镇居民社会养老保险整合并轨，建立了城乡一体的社会养老保险制度。城乡“隐形墙”逐步消除，广大群众真正享受到了党的温暖。

　　上下齐抓工作强推进

　　新农保既是对“养儿防老”传统观念的挑战，又是党的惠民政策在最基层的延伸。千阳县上至县委、县政府“一把手”下至村组干部，都把这项惠民之举作为建设和谐千阳的基石。县委书记郝晋升说：“城乡居民社会养老保险制度惠及千家万户，一定要落实到位，让群众得到实惠。”

　　本着“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，县上相继出台了《城乡居民社会养老保险实施细则》、《被征地居民就业和社会保障工作实施办法》等一系列规范性文件，统一了参保范围、缴费档次、财政补贴，建立了丧葬费制度，明确业务操作规程，使之更具操作性、更人性化。千阳还成立了由常务副县长任组长的领导机构，建立了县、部门、镇、村四级工作联动机制，形成了全力推动城乡居民社会养老保险工作的强大合力，并通过设点咨询、印发宣传年画彩页、播放宣传片、编排文艺节目、享受待遇老人现身说法等群众喜闻乐见的形式，与群众面对面、零距离“讲政策、讲实惠，算细账、算好处”，真正让群众认识到参保的实惠。

　　多措并举参保全覆盖

　　抢抓农忙群众返乡等时机，组建工作组进村入户，面对面做思想动员，让每一名群众能参保、享受待遇，这是千阳县各级干部形成的共识。在推进缴费工作上，他们坚持由易到难、重点突破，对16周岁以上人员全面摸排，摸清底子，确保参保全覆盖。同时，坚持“一榜公示、三级审核”，建立养老金提前审批制度，对即将到龄享受待遇的老人，提前三个月公示、申报、审批，全程阳光操作，确保到龄老人及时享受养老金待遇。

　　目前，全县参保71030人，综合参保率达到97.7%，享受待遇15871人，待遇享受率达到99.8%，基本实现了参保人群全覆盖。

　　创新管理服务零距离

　　“经办就是服务，服务必须优质”，这是千阳县推进城乡居民社会养老保险的工作理念。县上在全县8镇98个行政村建立了社会公共服务中心，配置了电脑、打印机，连通了网络，落实了镇村经办人员，并通过公开选调，为县管理中心补充了新鲜“血液”。