养老基金入市几成定局，并被不少市场人士解读为“养老金炒股”，由此引发了学界一片争论。

　　《每日经济新闻》记者多方了解到，养老金入市比例很可能参照企业年金有关办法，即入市比例最高可达30%。按照目前我国基本养老保险基金结余1.92万亿元计算，最多约有5800亿元资金可入市。

　　此举在提振股市信心的同时，也引发了很强的疑虑：这是否是政府救市、托市的政策？实际上，尽管养老基金入市确实能够提振目前疲软的A股市场，但这并非养老基金入市需要担负的社会责任。作为百姓的“养老钱”，追求投资的安全和收益更为至关重要。《每日经济新闻》首席评论员叶檀担忧，目前来看，显然是股市更需要养老金，而现金为王的养老金则不必非要倚靠在股市这棵“病怏怏的大树”上。

　　战胜CPI遭遇困惑

　　到2010年底，我国分散在各省的基本养老保险基金结余约1.5万亿元，目前社会保险基金结余只能买国债、存银行，相关统计显示，2000年至2008年全国养老金账户年均收益率不到2%，低于同期的CPI年均增幅。2011年12月15日，证监会主席郭树清曾表示，如果将数额巨大的养老保险金和住房公积金进行统一管理，学习全国社保基金投资股市获取收益，无论是对个人、政府还是资本市场均大有好处。

　　《每日经济新闻》记者从知情人士处获悉，养老金投资运营办法出台后，其入市比例极有可能参照企业年金的做法。根据《企业年金基金管理办法》，企业年金投资股票等权益类产品及股票基金、混合基金等的投资比例最高可达30%。按照这一比例估算，如果养老基金获准入市，最高资金规模可达约5800亿元。

　　根据最新数据统计，目前我国60岁以上的老人超过1.8亿，每年还将以500万至800万的数量不断增加。业内人士分析指出，基础社会养老保险最多只能维持退休前收入水平的30%至40%，当累积的财富数量不能弥补老年时期的收入缺口时，个人消费会受到抑制，生活品质也将受到影响。这也使如何维系养老金获得高于CPI的收益变得至关重要。

　　实际情况显然并不乐观，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为，广东养老金交由社保投资运营也是一项改革，只要能改革就比停滞不前要好。每年任由养老金损失就心安理得了？就是对老百姓负责了？不投资运营保值增值，更是对老百姓的不负责。据他测算，去年CPI是5.6%，养老保险基金的收益率不到2%，相当于一年内养老金的损失高达数百亿元。