中国证监会主席郭树清12月15日在《财经》年会上做主旨演讲时表示，我国的养老金、社保基金等规模越来越大，他们也有保值增值的需求，如果设立一个专门投资机构和委托一个机构来做，这个效果对市场，对这些省份，所有的这些居民都大有好处。
他说，我们其实已经有过很好的经验，全国社保基金理事会2000到2010年社保基金由于在资本市场投资做的很不错，年均投入收益率达到1.17，这是非常具有说服力的。
郭树清介绍称，按照国家已经公布的计划，明年社保方面改革还会进一步加快，比如城乡居民的养老保险，明年会做到全覆盖，企业离退休人员养老金水平还会继续提高，提高多少有待人大来决定。城市，城乡居民医疗保健水平也会不断提高，随着财政收入提高而增加。
而在养老保险上，他说，我猜想大概还有2万亿余额，现在分散在各省，还没有统一管理起来。
此外，他说，全国住房公积金累计已经将近4万亿，3.9万亿，其中有1万多亿是贷款贷出去，余额还有2.1万亿。
“另外，我们全国人大财经委副主任也在这，如果预算节约下来的钱也可以积累进行一个特殊的投资基金。”
他说，如果这些资金也能学社保基金，组织起来设立一个专门投资机构和委托一个机构来做，我想这个效果对市场，对这些省份，所有的这些居民都大有好处。
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