深圳今后女性退休年龄或可延长到与男性相同、男性或可享五天育婴假、家庭暴力受害方可申请72小时临时庇护……深圳市人大常委会首次审议了《深圳经济特区性别平等促进条例（草案）》（以下简称“草案”），这也是深圳全国率先为性别平等立法。
首次定义“性别歧视”
市人大常委会内务司法工作委员会副主任刘曙光表示，深圳之所以提出制定一项新的促进性别平等的法规，一方面是当前妇女事业取得了较大发展，男性并不是在所有领域和各个行业都处于绝对优势地位，在一些领域也存在促进男性发展的问题；另一方面，促进妇女事业发展必须要建设一个不同性别平等、和谐发展的社会环境，才能有不断提升空间。
“考虑到在我国以性别平等为主题立法尚属首次，很难一下子涵盖性别平等工作的各个方面，因此将名称定为‘深圳经济特区性别平等促进条例’，表明深圳在这个领域先行探索，待时机成熟时再考虑制定内容比较全面的性别平等条例。这一做法已经得到了全国妇联的支持。”刘曙光说。
刘曙光说，反对性别歧视是促进性别平等的法理基础，但我国至今没有法律、法规对性别歧视进行定义，此次草案则首次对“性别歧视”做出定义，成为一大亮点。“我们认为，性别歧视是社会排斥现象的一种，是人的一种有意识的行为。‘基于性别以及与性别相关联的婚姻、生育、性取向等对特定群体或者个人实施排斥性措施或者发表贬低、排斥性言论的行为’就是草案对它的定义。”刘曙光表示，任何违反本条例以及促进性别平等的法律、法规和政策规定的行为，应当依法受到追究。
不过，他也强调“基于生理原因或者因为怀孕、分娩和哺育，为了保护女性而采取的特别措施；为加速实现事实上的性别平等而采取的暂行特别措施，以及法律、行政法规规定的其他情形”不构成性别歧视。
建立性别预算制度
刘曙光表示，深圳还将设立市、区性别平等促进工作机构，并建立“公共政策性别影响分析制度”。“这不但可以把公共政策有效界定目标人群及其不同的需求，在此基础上制定有针对性的政策措施，还可以监督和改善政策的实施，使其惠及最广泛的利益人群。目前，全世界已有70多个国家和地区实行了这一制度，香港更是积累了丰富经验。”
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
