近日，本报不断接到滁州、安庆、六安等地农电工的咨询、投诉，询问按照国家和省市有关规定，供电企业该从什么时候为他们购买养老保险。为此，本报记者日前专门采访了省劳动保障厅有关处室。

　　多次来访的农电工大都是在上世纪七八十年代上岗的，部分已经“退休”离岗，部分在2000年11月份农村电力管理体制改革时办理了内退手续，还有部分被辞退。

　　来访的部分内退农电工，希望当地供电公司，能按照省政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（皖政〔2006〕59号）和省劳动厅《关于全省电力企业农电工参加企业基本养老保险社会统筹的通知》（劳社秘〔2003〕233号）的有关文件精神，从1996年1月1日起为他们办理养老保险，但有的供电公司只答应从2004年1月1日补缴。那么，他们的养老保险到底该从什么时候补缴呢？

　　对此，省劳动保障厅有关处室负责人表示，在农电管理体制改革前，农村电网属于“农民自办电”，管理农村电网的乡镇电管站是农村集体事业单位性质，行政上归乡镇政府领导，业务上受供电部门指导。乡镇电管站不是企业，农电工身份多为亦工亦农，而国家有关政策是针对企业参保的，并不适用于事业单位和亦工亦农的农电工，农电工与电管站之间的劳动合同不规范。根据国务院有关要求，从2000年开始，全省陆续实施了农村电力管理体制改革，把农电纳入了当地供电企业，经考核录用的农电工与企业签定劳动合同，明确了与企业的劳动关系。

　　《关于全省电力企业农电工参加企业基本养老保险社会统筹的通知》，明确“在全省电力企业实施农村电力管理体制改革后，经县级供电有限责任公司（含各市郊区供电所）考试考核录用的乡镇供电所农电工，各县级供电企业应规范劳动合同管理，从2003年1月1日起，参加所在地企业职工基本养老保险社会统筹，执行企业统一养老保险制度。”该文件明确规定，在改革后与县级供电公司（含各市郊区供电所）建立了劳动关系，签定了劳动合同的农电工，从2003年1月1日起，县级供电公司都应该为其办理养老保险。

　　鉴于各地录用农电工的时间不一，改革后农电工从正式录用到2003年1月1日期间的基本养老保险费，“各供电企业可与当地社保经办机构按照实事求是的原则协商解决”。所以，农村电力管理体制改革后，在2003年1月1日前被县级供电有限责任公司（含各市郊区供电所）录用的农电工，其养老保险费补交日期应从正式录用之日算起。

　　省政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》中规定，“应参保未参保的企业，自本决定实施起2年内，应主动办理参保并补缴基本养老保险费。补缴时间以不影响个人账户建立为前提，不得早于1996年1月1日，1996年以后成立的单位从成立之时起补缴”。对此，该处负责人表示，这一条款对已经参保企业中的个别未参保的原固定职工同样适用，如有少数原企业固定工未参保的可按此规定补办参保，即1996年1月1日前参加工作的，补缴起始日期为1996年1月1日；1996年1月1日后参加工作的，则从实际参加工作之日开始补缴。

　　据此，农电管理体制改革后被其录用的农电工未参保，电力企业应按规定为其补缴养老保险，其补缴起始日期应从被正式录用之日算起。