深圳市人力资源和社会保障局公布《深圳市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划（草案）》（下称“草案”）并面向社会征求意见。记者从草案看到，过去五年，全市社会保险参保人数创历史新高，达到3309万人次，“十二五”期间，深圳拟引进1000名海外高层次人才，并建立公务员地区附加津贴制度。5月25日前市民可向人社局提出意见和建议。

　　多项社保政策将修改

　　回顾“十一五”，全市促进16.8万名失业人员实现就业，新增劳动力、失业人员、就业困难人员就业率达90%以上，城镇登记失业率一直保持在2.5%左右，零就业家庭动态归零，吸纳了800多万劳务工在深就业。

　　而在参保方面，全市社会保险参保人数创历史新高，达到3309万人次，养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到687.48万人、1045.66万人、928.5万人、255.48万人、392.23万人。

　　而根据“草案”，深人社局定下新的目标，城镇户籍人员养老保险参保率达到95%，外来务工人员养老保险参保率达到80%，而工伤保险参保率达到99%。而为了完善社会保险制度，深圳将修改养老保险条例，实现参保员工养老保险关系跨地区顺畅转移，修改失业保险条例，扩大失业保险参保范围，完善医疗保险办法，制定生育保险政策，建立工伤康复制度。

　　引进千名海外高端人才

　　在“十一五”期间，深圳先后实施了综合配套人才政策“1+6”文件，全市人才总量达到325万人，其中，专业技术人才中高级职称共9.55万人，技能人才中高级工技能人才37.1万人，占全市人才总量比例仅为14%，低于全国大城市水平。以技能人才为例，中高级技能人才比例为16.7%，比上海、广州都低。

　　不久前，深圳推出针对海外高层次人才的“孔雀计划”与覆盖高、中、初级人才的“人才安居”政策，而在“十一五”期间，深圳高端人才队伍不断壮大，全市共有各类专家751人，两院院士21人（全职院士7人，双聘院士14人），中央“千人计划”22人，国贴专家448人，市贴专家287人，国家级领军人才111人，地方级领军人才875人，后备级人才810人。截至2010年，拥有中央“千人计划”人才22人，广东省领军人才5人，省创新科研团队4个。