此外，新老年法还有望统一全国的高龄津贴制度。
近日，《法制晚报》记者从全国老龄工作委员会了解到，老年人权益保障法修订工作已基本完成，民政部将于近期上报国务院法制办。这意味着，占总人口数14%的1.67亿老年人将通过修订后的老年法受益。
日前，民政部副巡视员吴明接受本报记者的独家专访时透露，本次修订有三大亮点：子女“常回家看看”已写入修正草案；修正草案增加了“精神慰藉”、社区护理、保障房优先安排等内容，并将“社会照料”独立成章；草案还规定“国家鼓励有条件的地方为80岁以上的老年人发放高龄津贴”。
传统的“家庭养老”方式开始向“社会养老”转变，这意味着有着5000年历史的“养儿防老”传统观念有望改变。
亮点1：家庭养老向社会养老过渡
据介绍，新修订的老年法在社会保障里拆分出一些内容，单独成立“社会照料”一章。主要是针对高龄老人、生活不能自理的老人，以及不能和子女居住在一起的老人。
“由于现在家庭结构小型化的变化，两个年轻人养四个老人，子女在赡养老人方面有些确实是力不能及，从这种情况来看，对老年人的生活照料日益需要社会的帮助。老年人生活质量提高，社会照料要逐步专业化。有生活上的照料，比如帮老人理发、洗澡；有家政上的照料，如搞卫生买菜；有一些更需要专业化的，如医疗保健，有些志愿者对老年人开展一些医疗服务；还有一些护理方面的。”吴明告诉记者。
吴明表示：“单独写一章总体上看就是三个层面：一个就是居家养老为基础的层面，强调社会照料要进家门，养老机构、志愿者、社区工作者上门为老年人服务。”
“第二个层面以社区养老为依托，自治组织、养老机构要在社区里搞一些社区医疗服务、社区护理、文化活动设施，短期托养、日间照料等要在社区里开展起来。”吴明告诉记者。
“第三个层面是机构养老为补充，养老服务机构在民间的热情还是比较高的。养老机构目前有三类：一类是国家办的，就是福利院、敬老院，解决一些贫困的老年人问题，给他们提供一定的服务，国家履行救助的职能。”吴明说。
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