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社保卡套现屡禁不止 人社部将改进医保个人账户
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[导读]:多家三甲医院医生涉及其中,与不法分子勾结伪造病历开处方;“业务员”派传单拉客,取药后迅速分销,有人一天能纯赚上万元……近日,有媒体爆出,深圳市多家公立三甲医院社保卡被疯狂套现。

  多家三甲医院医生涉及其中,与不法分子勾结伪造病历开处方;“业务员”派传单拉客,取药后迅速分销,有人一天能纯赚上万元……近日,有媒体爆出,深圳市多家公立三甲医院社保卡被疯狂套现。

  对此,4月25日,人社部新闻发言人卢爱红在一季度例行新闻发布会上表示,获悉相关情况以后,广东省和深圳人社部门已经及时开展了调查核实工作,正在会同有关部门进行严肃处理;同时,人社部将研究改进个人账户的具体办法,从制度上进一步堵塞有关漏洞。

  “医保个人账户功能异化,套现问题屡禁不止,比如,用它可在定点药店购买保健品或者消费品,这严重背离了其医疗支付的功能。”4月27日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受媒体记者采访时表示,医保个人账户漏洞大、基金流失严重。

  个账余额近5000亿

  当前,我国医保基金分为统筹基金与个人账户两部分,个人账户主要用于职工日常看病、购药的一般性支出,遵循的是“超支不补、节余归己”的原则,办理的初衷是从医保个人账户中提取一部分资金,用以支付职工日常生活中除住院以外产生的医疗费用,体现了医保政策的惠民特质,也简化了报销的手续。

  “个人账户主要用于门诊支付,社会统筹主要用于住院支付,前者是个人所有,后者是互助共济。”董登新称。

  那么,为何会有那么多人想将个人账户资金套现?

  “我工作近10年,医保卡个人账户里的余额有2万多元,但平时从来不去医院看病,里面的钱根本用不到,钱取不出来又不能投资增值;所以,只能想办法把钱拿出来花。”4月27日,家住武汉的软件工程师马贤哲接受媒体记者采访时表示,找中介或者第三方套现几乎已是公开的秘密,甚至很多卖烟酒的零售店门口都会张贴着“医保卡套现”字样的小广告,不过,套现到手的资金比例较少,一般都是100块钱最终到手的钱也就是65元,甚至更少,其他资金大都由中介和相关医护人员提取。

  据了解,除了医保个人账户的余额较多、钱花不出去外,还有一些是流动人口在转移过程中出现的套现现象。如农民工在A地打工后转到B地或者回老家,需要在异地续缴医保金,但出于怕麻烦等原因,部分人便想方设法套现,哪怕只能拿到50%的个人账户资金。

  出于这样“专款专用”的规定,医保卡个人账户确实在一定程度上制约了在保职工支配账户资金的自由,形成了大量沉淀资金,从而造成了闲置。

  根据人社部数据,2012年医保基金个人账户累计结余为2697亿元,2013年该数据为3323亿元,2014年为3913亿元,2015年该数据直接突破4000亿元,达到4429亿元。计算得知,近几年,医保基金个人账户累计结余每年的增幅分别为23%、18%和13%,虽然2016年的数据尚未发布,但按照这样的增幅来看,截至2016年的医保基金个人账户累计结余将接近5000亿元。

  如何盘活个人账户?

  换个角度来看,如此庞大的基金结余,与其沉睡,不如盘活资金。也就是说,一方面要打击非法的医保套现,另一方面也要改进现行的医保政策。

  就此,也有专家表示,医保基金统筹账户与个人账户是分离设计,职工无论怎么使用个人账户的资金,从制度上或许是背离了设计的初衷,但都不会对统筹账户资金构成危害,个人账户里的钱不管用来变现还是用来看病买药,对个人而言只是用来打酱油还是买药之间的选择。

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