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谢经荣:降低社保费率对企业减负作用还不明显
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[导读]:社会保障是处理好国家、企业、职工当前、未来,上一代人、这一代人、下一代人的关系问题。这个关系怎么调整?可能要靠保险费率作为杠杆,不同的人不同的保险费率,不同的时期不同的保险费率。

  社会保障是处理好国家、企业、职工当前、未来,上一代人、这一代人、下一代人的关系问题。这个关系怎么调整?可能要靠保险费率作为杠杆,不同的人不同的保险费率,不同的时期不同的保险费率。

  除此之外,社会保险费除了有保险功能,对交费的企业和个人都有一定的成本,它的高低会影响企业的竞争力。保险费率的高低会影响我国企业特别是制造业整体的竞争力。下面,我简单介绍一下企业是如何感受社保费率的。

  2010年,我们对中外125个国家社会保险制度及缴费情况做了专门的比较分析,得出以下几个判断:

  1、我国社会保险费率水平偏高。

  在125个国家中有11个国家的社保费率超过40%,除中国外全部集中在欧洲,主要为发达的福利国家以及部分经济转型国家。我国是超过40%的国家,费率高于经济发达的德国、美国,也高于同处亚洲的日本、韩国。

  2、企业缴付社保费率偏高。

  我国企业缴付比例为30%,在所有国家中,我们仅低于法国的35.14%,意大利的31.97%,在世界位居第三。

  另一方面,政府财政对社会保障的支出比例又较低,当时我们选的是2005年左右的数据,我国是5.3%。国外的数字是3%-15%左右,我们应该处于偏低水平。

  3、“以支定收”确定费率造成社保水平与经济发展水平不一致。

  改革开放以前,实行现收现付的社会保障制度,职工和企业都不缴纳社保,改革以后,按“视同缴纳”支付当前的待遇,需要现在的单位、职工弥补,承载过去历史上的费用。应该来讲,目前的企业和职工的压力应该是很大的。

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