记者昨日从山东省烟台市人社局获悉，今年烟台市将新增城镇就业13.3万人，小微企业创业补贴将提高至2万元，引进外来劳动力4.5万人,开发人才招聘“微市场”，启用医保智能监控分析系统。

　　全年城镇计划新增就业13.3万人

　　今年，烟台市将继续把就业放在各项工作首位。全年城镇计划新增就业13.3万人，其中失业人员再就业2.6万人、困难群体就业0.4万人；开展就业技能培训3万人，创业培训1.5万人；城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　全市将出台就业补助资金管理办法、创业带动就业扶持资金管理办法、大学生创业引领计划专项扶持资金管理办法等配套政策。烟台市将把小微企业的一次性创业补贴额度提高至2万元。集中打造2-3处众创空间聚集示范区。到2017年底，全市市级创客空间达到40处。举办多形式的创业论坛、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，注重创业示范引领。在重点群体就业帮扶方面，对就业困难人员、大学生等实行结对帮扶，确保申报一个、就业一个。继续实施农民工3年3项行动计划，促进农民工更好融入城市。

　　根据转岗职工、高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体特点，精准实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”，开展专项职业培训行动，建立终身职业培训制度，提高劳动者的就业和转岗能力。与此同时，全市将有针对性做好重点企业招工和劳动者求职服务，全市人力资源市场举办各类招聘会200场次，其中女性专场招聘会30场次，引进外来劳动力4.5万人，保障重点企业用工需求。

　　实行网上办理社保申报业务

　　全市将完善社会保险制度体系。做好渐进式延迟退休年龄等改革政策落实工作。持续深化机关事业单位养老保险制度改革。进一步完善基本医疗保险政策体系，修订烟台市职工和居民基本医疗保险、职工生育保险实施办法等政策。

　　今年，烟台市将全面实施职工大病保险政策，深化医保支付方式改革，完善以总额控制为主，按病种、人头付费和按床日付费等相结合的复合式结算办法。启动职工长期护理保险试点工作，选择1-2个县市区进行试点。发挥好失业保险援企稳岗作用，推动失业保险的功能转型。

　　全力推进社会保险人员全覆盖。推进全民参保登记计划,将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度。完善参保缴费政策，健全居民养老保险参保缴费激励机制，推进居民养老保险、医疗保险费统一征缴。确保被征地农民社会保障政策落实。完善居民医保市级统筹制度，调整居民医保筹资标准，提高居民医保财政补助标准。做好医保精准扶贫工作。继续推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”，实现建筑业从业人员全部参保。

　　统一全市医疗机构疾病、药品、诊疗及服务设施目录库，建立医疗服务知识库，制定医保智能审核规则，启用医保智能监控分析系统。今年，正常缴费单位将全部开通网上经办系统，实行网上办理社保申报业务。全市将及时做好离退休人员待遇调整工作。优化完善待遇发放程序，确保按时足额发放率和社会化发放率保持100%。

　　年内引进各类人才3万人

　　烟台市将研究出台全市博士后资金资助管理办法，健全博士后工作激励机制。出台实施《关于进一步加强高层次创新创业人才引进的若干意见》，尽快推动引才奖补、高层次人才购房补助等优惠政策落地。优化人事代理业务办理流程，开发人事代理“微平台”和人才招聘“微市场”。

　　在招才引智方面，组织全市重点企事业单位，赴国内知名高校开展“名企名校行”系列招聘活动。举办“中科院博士后烟台科技行”和“中科院青年促进会化学化工材料分会烟台行”活动。

　　全市将设立充实“一带一路”及“中韩自贸区”外国专家及项目库，组织做好第15届中国国际人才交流大会（深圳）参会工作。年内引进各类人才3万人，其中博士、硕士等2000人以上。引进较高层次外国人才700人（次）以上。深化与欧美同学会、海外留学生组织等机构的合作，适时开展双边交流合作活动。引进留学人员350人以上，其中硕士以上150名。培养引进“千人计划”专家和泰山产业领军人才5人次以上，创办留学人员及高技术企业20家。

　　今年，烟台市将大力开展职业技能竞赛活动，年组织职业技能竞赛40场次以上。年内新增高技能人才8000人。加快技工院校转型发展，开展特色专业设置、优质课程开发等教育教学创新，推进校企深度融合，完善资助体系，提高技工教育“专业化、市场化、国际化”水平。

　　加强各类人才载体建设。推进烟台高层次人才创业园建设，搭建高层次人才项目征集信息平台，组织开展高层次人才创业项目入园对接洽谈活动。深化实施高层次人才载体培育工程，重点培育80-100家高层次人才载体单位。依托中国海洋人才市场（烟台）分市场，为烟台市知名海洋龙头企业和科研院所引进一批急需高层次人才。

　　挖掘培育一批博士后科研工作站和创新实践基地单位，扩大博士后站和创新实践基地数量。加强外国专家管理服务，新增市级引智高地3处以上。加强技能人才培养载体建设，争创高技能人才培训基地、技能大师工作室、技师工作站、技工教育特色名校等平台。

　　推行企业职工退休网上申报审批

　　今年，全市推进集体协商和集体合同制度建设，指导企业因企制宜开展平等协商，充分发挥集体协商在经济下行时期促进稳岗增效、利益共享的作用。开展劳务派遣动态监测，规范劳务派遣市场，指导企业规范劳务派遣行为。

　　全速推进“三化”建设。实施“互联网+人社”行动，全面推进人社公共服务“标准化、信息化、一体化”建设，初步形成线上线下融合、服务衔接有序的“互联网+人社”发展格局。开发“智能人社”移动应用服务平台，实现人社业务智能提醒，办理进度、结果及时推送。

　　开通人社12333网上咨询平台，提供智能机器人咨询服务。建成烟台市就业参保用工登记三合一系统，通过优化再造公共就业、社会保险、人事人才、劳动关系、劳动监察等业务流程，实现参保人员和用人单位相关登记信息的“三口合一”办理。

　　烟台市将争取试点，完成烟台市省级人事人才信息系统的部署及本地化应用工作，实现烟台市人事人才业务的信息化办理。开发网上调解仲裁办案系统，为劳动者提供人事争议仲裁案件在线申请、预约立案、信息推送等服务。全面推行企业职工退休网上申报审批，逐步实现一次性办结退休手续。完成烟台市职工单病种结算、职工大病保险、医疗远程稽核等程序开发工作，进一步拓展核心平台三版系统功能。

　　制发社保卡60万张，推进社保卡挂失即时补办业务，解决参保人员挂失补换社保卡周期过长的问题。依托核心平台三版等系统，合理规划社保卡102项功能应用，重点做好社保卡挂号结算、一卡通程序开发和应用试点工作。