“十二五”期间，我国社会保障基本实现了制度全覆盖，基金规模不断扩大，在保障与改善民生、促进经济社会发展、维护社会稳定方面的功能更加显著。“十二五”时期，我国社会保障事业发展迅速，成就巨大，为“十三五”时期的社会保障发展奠定了基础。那么，“十三五”时期，社会保障面临的形势与任务是什么？社会保障制度发展与改革的目标、思路是什么？

　　“十二五”时期我国社会保障事业的成就是多方面的

　　记者：“十二五”时期，我国社会保障发展取得了哪些成绩？

　　王延中：“十二五”时期，我国社会保障发展取得的成就可以概括为以下方面：

　　一是社会保障基本实现制度全覆盖。“十二五”期间，我国在原有社保改革的基础上逐步建立和完善各项社会保障制度。在养老保险方面，2011年开始探索建立城居保制度；2014年2月，统一了新农保和城居保，颁布了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。在医保方面，城镇居民基本医疗保险门诊统筹基本建立，探索建立了重特大疾病保险制度。

　　二是社会保障参保人群覆盖面不断扩大。随着各项社会保障制度的建立健全，覆盖城乡居民的社会保障体系基本形成，实现了制度全覆盖。截至2014年6月，全国基本养老保险参保人数达到8.24亿人，超过“十二五”规划目标；职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新农合3项制度的覆盖面超过95%，提前完成“十二五”规划目标。

　　三是社会保险基金收支规模不断扩大。2014年，我国五项社会保险（含城乡居民基本养老保险）基金收入合计39828亿元，比上年增加4575亿元，增长率为13.0%，具备一定的抵御风险能力。

　　四是社会保障待遇水平不断提高。随着经济发展水平的提高和国家财政实力的增强，我国不断加大社会保障财政投入，社会保障待遇水平明显提升。国家连续11次上调企业退休人员养老金。到2014年底，经过10年连调，企业退休人员基本养老金水平由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增长了两倍。全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元。

　　五是社会保障法制建设取得积极进展。最为突出的是《中华人民共和国社会保险法》的颁布实施，这是我国社会保障制度走向法制化的重要标志，为我国社会保险事业的发展奠定了法制基础。