按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，扩大覆盖范围、提高统筹层次，推动城乡社会保障由补缺型向普惠型转变。建立和完善全省民生托底政策，把工作重点从扩面和提标转移到落实和衔接上来，严格规范低保、
医保等各项民生政策的支出标准、保障对象。
—赵正永在《求是》杂志上发表的署名文章《把发展牢牢抓在手上—学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神》
2007年，我省在宝鸡试点新型农村
养老保险（简称新农保），参保农民60岁以后可以像城市职工一样每月领取
养老金，这在历史上是破天荒，这种模式被称为“宝鸡模式”。
近几年，新农保政策从农民扩大到城镇居民，变成了城乡居民养老保险；新农合、城镇居民医保的实施，使得原来徘徊在
社保之外的人，从最初的看病没人报销、老了没钱养老的困境中摆脱，有了医保、有了养老金，实现了制度上的全覆盖，而且待遇也在逐步提高。
>>养老金十一连涨：从人均648元涨至2300元左右
近年来，我省依据国家政策，企业退休职工养老金已经实现了十一连涨。2005年养老金水平是人均648元/月，今年再次上调后，经测算能达到人均2300元左右。家住西安纬二街的王女士今年67岁，她说刚退休时每月养老金只有几百元，后来经过多次调整提高，2010年她的养老金达到1500多元，如今已经2200多元，增加2倍多。“养老金提高了，老年人生活也越来越好。”王女士说。
截至2014年底，全省已有181万名企业退休人员每月按时领养老金。每次调整中，我省都会强调“不拖一天，不少一分，不漏一人”，让退休职工可以安心养老。
