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上海与成都综合社会保险比较
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[导读]:城市流动群体尤其是城市农民工的保障问题一直以来都是全社会关注的焦点。以前的办法是要么将其纳入城镇社会保险体系,要么将其置身体系之外而毫无保障。事实上在实践中这一群体的绝大多数没有进入城镇社会保险体系。

  上海综合社会保险缴费基数的规定整齐划一,均为上年市平均工资的60%,操作简便;成都市参考了个体参加基本养老保险的分档办法,将综合社会保险的基数划分为八个档次,便于企业灵活选择,但有的档次行同虚设,究竟有无必要设置如此多的档次有待磋商。成都每月缴费的周期明显优于上海市原来执行的3月一缴。因为综合社会保险的参保群体流动性很大,有的干不了3个月,甚者连1个月也干不满,职工提前离职给已经缴费的企业带来麻烦和损失。

  故2004年10月8日修改后的《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》明确规定:“用人单位和无单位的外来从业人员应当自办理综合保险登记手续当月起,按月向市外来人员就业管理机构缴纳综合保险费。

  ”三、费率及待遇上海市综合社会保险的费率为:用人单位和无单位的外来从业人员按照缴费基数12.5%的比例,缴纳综合保险费。其中.外地施工企业的缴费比例为7.5%(从2004年10月8日改为5.5%)。成都市综合社会保险费率为缴费基数的20%。其中,有用人单位的由单位承担14.5%,个人承担5.5%,个人承担的缴费由用人单位在其工资中代扣代缴;无单位的全部由本人承担。

  用人单位缴纳的综合保险费,在财政部门规定的渠道列支。上海市综合保险的待遇为:用人单位使用的外来从业人员,享受工伤、住院医疗和老年补贴3项待遇;无单位的外来从业人员,享受意外伤害、住院医疗和老年补贴3项待遇;外地施工企业的外来从业人员,享受工伤、住院医疗两项待遇。

  成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险的享受待遇为;用人单位使用的非城镇户籍从业人员,享受工伤、住院医疗和老年补贴3项待遇;无单位的非城镇户籍从业人员,享受意外伤害、住院医疗和老年补贴3项待遇。成都市未设立专门针对外地施工企业的险种。

  上海市关于综合保险中老年补贴的待遇规定为:用人单位和无单位的外来从业人员连续缴费满1年的,外来从业人员可以获得一份老年补贴凭证,其额度为本人实际缴费基数的5%。外来从业人员在男年满60周岁。女年满50周岁时,可以凭老年补贴凭证一次性兑现老年补贴。老年补贴、工伤(意外)和医疗三者的比例并不固定,根据需要进行调节。

  在实践中,工伤(意外伤害)和医疗的发生和赔付率不高,上海市外来劳动力管理中心已缩小这两项险种开支的比例.从2004年10月8日起将老年补贴的比例提高到7%。成都市综合社会保险经办机构按缴费基数的8%为非城镇户籍从业人员建立老年补贴个人账户。有用人单位的,以个人缴纳的5.5%记入个人账户,其余的2.5%从单位缴费中划入;无单位的,按缴费基数的8%从其缴费中划入;成都市社会保险经办机构于每年4月30日以前对上年度个人账户累计储存额按当时人民银行规定的居民一年期整存整取利率计入一次剩息。

  非城镇户籍从业人员缴纳综合保险费到男年满60周岁、女年满50周岁时,由社会保险经办机构一次性发给老年补贴,标准为:个人账户累计储存额+本人综合社会保险年平均缴费基数x本人累计缴费年限数×0.6%。
 

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