有人力资源和社会保障部官员表示，公务员参加社会养老保险势在必行，但尚无具体时间表。对此，周克成撰文称：“公务员不应该也没必要纳入社保体系。”
文中说：“公务员的工资收入从何而来？答案众所周知：来自纳税人。”周克成省略掉了中间的国库，国库的一边是税局只负责收税，国库的另一边是财政局负责发工 资以及所有政府开支和投资，两局互不隶属。公务员的工资收入只占财政开支很小一部分。政府既可以削减其他预算增加工资开支，也可以反过来做。因为财政开支具有弹性，所以政府并不会因为要给公务员增加收入，就被迫增加税收。
为了更便于理解，可以将国库比作山塘，山上的税收流入水塘，在下游增开一个“公务员社保”口子，它只会减少其他出口的流量，并不会影响到上游流入水塘的流量。
有人会说上面的比喻不恰当，山塘水流入量不可控，而税收多寡政府可以控制。其实这种控制能力是存在疑问的，照理说政府增税动机无穷大，税率应该达到百分之一 百才对。之所以税率未达到百分之一百，不能说政府于心不忍，而是存在各种外在的制约因素，著名的拉弗曲线简洁明了地说明了这个问题。
给公务员直接加薪呢，还是给公务员购买社保？这才是有意义的问题，这是政府可控范围之内的选择，下面站在政府和公务员立场提供思路。
用财政资金替公务员购买社保，左口袋到右口袋，在政府控制的钱袋里打转，像似孙悟空在如来佛掌中撒尿，社保金在公务员的个人收入账户上写下“到此一游”。经 此一游的意义在于，让广大公务员，包括决策者在内，有可能设想：假如这笔钱直接变现，由我自己投资或者消费，岂不更划算？
将一笔钱交给 别人管理几十年，收取比活期利率还低的收益，谁都会心疼。许多精打细算的农民工果断选择退保，普通市民因为退不了企业缴纳部分而舍不得退，但是社保之痛是普遍存在的，尤其是雇主，谈起社保，无不咬牙切齿。我相信公务员的神经系统并不会比国民更大条，一旦纳入社保体系，他们也会喊疼。之前在设计社保方案时那 么狠心，是因为他们只考虑请别人入瓮。
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