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社保基金转移的难题实质上是各方利益的博弈
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[导读]:按照现行的社保法,如果换了异地的工作,基本养老关系是不能够顺畅转移的,这也造成了农民工不愿意买养老保险甚至出现退保的情况。按照新的社会保险法,基本养老保险和失业保险关系都可以随工作进行转移,缴费年限累计计算,达到退休年龄之后基本养老金则分段来计算。

  新的《社会保险法》开始实施,新法案中最大的亮点就是规定公民的养老保险今后可以跨地区转移。

  按照现行的社保法,如果换了异地的工作,基本养老关系是不能够顺畅转移的,这也造成了农民工不愿意买养老保险甚至出现退保的情况。按照新的社会保险法,基本养老保险和失业保险关系都可以随工作进行转移,缴费年限累计计算,达到退休年龄之后基本养老金则分段来计算。

  养老金的异地转移在我国其实并不是新的名词,之所以长期以来一直没有如愿实现。社保专家指出,社保基金转移的难题实质上是各方利益的博弈。

  新社会保险法今天开始实行,养老保险将实现跨地区转移,异地养老,百分之百转移能否顺利实现?移动之痛背后存在哪些利益的博弈?怎样才能实现养老保险的零障碍转移?经济之声特约评论员、社会科学院人口与劳动经济研究所副所长、博士生导师张车伟就此话题表达了自己的观点。

  主持人:社会保障部的专家给出冷静提示,说尽管新社保法今天实施了,但是并不意味着可以马上实现养老保险的跨地区转移的,这个原因是什么?

  张车伟:我国现有的国家职工基本养老保险制度是个人帐户加社会统筹,从转移的角度来讲,个人帐户是完全属于个人的钱,但属于社会统筹的部分,就是企业交的这部分钱实际上是现收现付的,这部分钱交上去后是用来支付现有退休人员的养老待遇。实际上,在很多地方,虽然个人帐户和社会统筹两部分相结合,但是个人帐户没有做实,名义个人一个帐户,但账上没有钱。在这种情况下,要转移的时候,实际上要转移的钱是地方资金的总盘子里的钱。所以转移资金的时候,地方肯定特别不情愿,这是个非常大的阻力。但我觉得既然社会保险法已经开始实施了,这不能构成不转移的一个借口,还应该推进我们这样制度的建议。

  主持人:除了百分之百转移之外,按照新的社保法的规定,养老保险的异地转移能够完全转走、百分之百的转走的只有我们自己个人交纳的那一部分养老金,而由单位代交那一部分养老金只能够转走12%。还剩下了一笔钱8%不能带走。这8%的钱就白白的损失掉了吗?究竟到哪去了呢?这8%为什么不能和本人一起来转走呢?

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