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安徽提升了社保预算管理的科学性
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[导读]:安徽省社会保险基金预算管理注重机制建设,贯穿预算编制、执行、考评全程,提升了预算数据的合理性、预算管理的科学性、收支管理的能动性和省级调控的有效性。

  安徽省社会保险基金预算管理注重机制建设,贯穿预算编制、执行、考评全程,提升了预算数据的合理性、预算管理的科学性、收支管理的能动性和省级调控的有效性。

  安徽省自2010年试编社会保险基金预算以来,坚持以“建机制、强管理、提绩效”为工作思路,注重夯实基础、科学编制、强化执行、考核考评。

  一是主动履职,建立预算编制互动机制。安徽省成立了省级预算编制工作小组,财政、人力资源和社会保障、税务部门联合成立预算编制审核工作小组,会同相关部门和经办机构共同建立了基金预算联合编报、会商、会审、批复、考核等项制度,注重横向协调配合、纵向沟通联系,积极构建能调动各方积极性的部门联动工作机制。

  二是规范运作,建立预算审核制约机制。在全国率先编制了社会保险基金预算编制手册(试行),统一预算口径,规范预算编制行为,创新编制方式方法,细化编制参数。在全省统一了预算编制程序,严格按两上两下程序编报,规范有序编审。省级预算编制小组根据统一的计算口径,分类分层审核,包括政策性、逻辑性、合理性、重要性的审核等,实现精细、精确编审。

  三是注重实效,建立预算执行监控机制。注重收入征管,抓征缴、抓基数、抓清欠,多措并举,形成了“人力资源和社会保障部门核定、税务部门征收、财政部门监管”的征管机制。注重支出规范,根据基金预算确定支出计划,严格按政策规定支出,严把基金支出关口,同时充分利用信息化手段加强审核,加强预算执行分析。

  四是强化考评,建立预算管理长效机制。细化指标,财政厅会同人力资源和社会保障、税务部门印发了《安徽省社会保险基金预算考核试行办法》,设置科学的指标口径,注重考核预算编制是否合理,考核预算的执行质量和管理水平。规范考评,财政、人力资源和社会保障、税务三部门成立了预算考核领导小组,印发考核实施方案,并依据各自职责分工,抽调专人开展联合办公,明确责任,规范操作,确保考核结果公平公正。注重运用,针对考评结果建立综合考评奖励制度、基金征收奖惩制度和基金预算约束制度,对预算管理工作做得好的单位给予表彰奖励,对未完成相关任务或不达标的单位给予相应惩罚。

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