“创先争优”活动开展以来，山东牡丹区吴店镇以科学发展观为指导，以提高计划生育工作水平为目标，以建立计划生育工作新机制为核心，围绕重点环节强管理、锁定重点人员抓落实、实行全员包保增实效、完善奖惩机制激活力，积极探索实施计划生育“查体清底、分析归类、量化管理”的“三步走”工作法，形成了管理系统化、责任全员化、考核多样化的工作格局，有效减少了违法生育，进一步巩固了低生育水平。

　　查体清底，做到工作流程“细”，确保查体结果“实”。工作中，实行“三统一”（即统一查体程序、统一查体范围、统一查体时间），严把查体“四关”：一是到站查体督促关。查体前，由村干部逐户下发《查体通知单》，督促育龄妇女按规定时间、指定地点到站查体；二是身份辨识审查关。配备二代身份证阅读器，有效杜绝了冒名顶替现象，确保了查体工作的真实性和准确性；三是异常情况处置关。设置异常情况处置室，对发现异常的育龄妇女，安排专人及时落实相应措施；四是入户严格调查关。统一查体结束后，镇计生办组成调查组，对未到站查体人员逐人调查落实，全面准确掌握计划生育状况。

　　分析归类，做到情况分析“透”，确保锁定人员“准”。在查体清底的基础上，逐村逐户逐人拉出未到站查体的“特殊人员”名单，通过平时掌握、干部座谈、群众举报等渠道，逐一分析掌握未到站参加查体人员的真实原因。坚持做到抓住“两个重点”，确保“四个不放过”。抓住“两个重点”，即把未参加孕情查体的作为重点，把外出人员未办理《流动人口计划生育证明》或未按期邮寄孕情证明以及邮寄虚假证明的作为重点。确保“四个不放过”，即确保未参加查体、又无特殊情况的一个不放过，外出一年以上去向不明的一个不放过，计划外怀孕的一个不放过，没有落实节育措施的一个不放过，进一步准确锁定违法生育倾向重点人员。

　　量化管理，做到包保任务“严”，确保违法生育“少”。围绕全面推行包保责任，建立量化考核体系，根据查体分析情况和锁定的重点人员，分两类落实包保人员，分解计划生育工作各项任务。第一类为专职包保。由村“四职”负责对本村未到站查体的育龄妇女在下次健康查体前追回查体。第二类为全员包保。通过专职包保仍未到站查体且有违法生育倾向的对象，由镇机关干部全员包保，每人协同一名包村指导员、一名村干部包1-2个重点对象，明确包保责任、包保时限、奖惩及责任追究措施，并将工作落实情况作为干部考核的重要内容。