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流动人员办独生子女证遭遇政策冲突
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[导读]:闽清县人口和计划生育局门口的宣传栏列出了该县计划生育的13项奖励优惠。其中办理《独生子女父母光荣证》的家庭,能一次性、定时或在特定情形下获得物质奖励。农村独生子女升学时还可享受加分待遇。

  但根据北京市的规定,《独生子女父母光荣证》的发放机构为“女方户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处”。记者发现,北京市《关于办理的规定》,并没有涉及“夫妻双方均非北京户籍”的人员情况。

  “我们被安排在京、闽、苏跨越2500公里的球场内踢球。”对各地办理独生子女证的政策相互矛盾的情况,阿杰感到非常无奈,“这个球场大了点,在没有主客场的球场上奔波,不知何时才是头。”

  为此,中国青年报记者今天上午联系了福建省计生委。该委政法处副调研员张小舟告诉记者,对于独生子女父母光荣证的办理,由于全国没有一个统一的规范性文件,涉及省际之间的会比较麻烦。她表示,福建省计生委可以就阿杰的办证问题,和江苏省计生委进行协调。

  “也不能说我们省没道理。这存在跨省间的经费问题。”张小舟向阿杰解释,由于国家规定暂未明确,一般而言,各省都规定在女方户籍所在地办理。

  闽清县计生局一位黄姓副局长也联系了阿杰,表示会向镇计生办打电话协调此事。

  国家人口计生委近日督查便民办证

  其实,阿杰的遭遇并非个案。记者在国家人口计生委网站的“公众留言”栏目中,也发现了类似案例。

  2010年12月29日,网友“王盛”留言称,自己是山东德州人,妻子是辽宁朝阳人,孩子户口落在德州。“现在想响应国家号召,只要一个孩子,办理《独生子女父母光荣证》。但是山东省德州市不给办理,说按照山东省的政策要在孩子的母亲户口所在地办理。然后我去女方辽宁省朝阳市办理,答复是按照朝阳的政策,必须在孩子的户口所在地办理。”

  “现在急需办理《独生子女父母光荣证》去报销生育险,请问我应该在哪里办理?地方的政策相互矛盾就要来回踢皮球,让老百姓两个省来回白跑还办理不了吗?”“王盛”抱怨道。

  同年12月22日,在题为《外来打工人员办独生之女证难》的留言中,网友“赵东”还反映了夫妻户籍因在山西省太原市的不同乡镇,而导致来回奔波办证难的问题。

  记者发现,这两条留言当时没有得到国家计生委的公开答复。

  阿杰告诉记者,他的堂哥、堂嫂均是福建户籍,但办理独生子女证也遇到了困难。“相关部门说,堂嫂是城镇户口,堂哥是农村户口,因此不能办。”

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