《申根协定》最早于1985年6月4日由7个欧盟国家在卢森堡的一个小城市申根签署，至今已走过了20年的历程。截至2003年，申根的成员国增加到15个：奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、冰岛、意大利、希腊、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙和瑞典。瑞士本月5日也就是否加入《申根协定》举行公民表决，结果54.6%的选民支持瑞士加入《申根协定》，从而使瑞士将成为第16个申根国家。
申根协定的目的是取消相互之间的边境检查点，并协调对申根区之外的边境控制。即在成员国之间取消边境管制，持有任意成员国有效身份证或签证的人可以在所有成员国境内自由流动。根据该协定，旅游者如果持有其中一国的有效签证即可合法地到所有其他申根国家参观。
“目前，各个国家对出国人员购买旅游险要求不一。出国人员应根据目的国不同，量体裁衣购买保险，避免不必要的损失。”昨日，中国人寿广州分公司团险部相关人士表示。
据了解，目前由于出国人员缺乏对目的国在保险上的要求的了解，导致拒签的情况并不少见。以申根协议国为例，记者从外交部网站获悉，自2004年底开始，申根协议国家驻华使馆陆续统一做法，要求中国因公人员在申办申根签证前购买国际旅行保险。部分申根国家要求中国因公人员在申办签证时提供保险单复印件，部分则要求提供保险单原件或有关保险公司出具的证明。
不仅如此，申根国家对中国因公人员须持保险单原件入境的要求不尽一致，有些国家要求严格些，有些国家相对宽松，甚至个别国家不同入境口岸的要求也不相同。这些做法实施以来，有些因公团组在获得签证后前往申根国家时，因未携带已购买的保险单原件而被拒入境。以丹麦哥本哈根机场为例，1个多月内就有4个因公团组入境受阻。有的团组甚至被有关国家移民当局遣返，造成了不必要的损失。
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