【摘要】据分析，过去4年间，我国国内旅游人数不断增加，并且使得旅游保险大受关注得以发展。像上海旅游业就成为一个不容忽视的情况是：无序竞争正在成为旅游险进一步发展的“拦路虎”。

5月29日，记者从“2008上海旅游保险论坛”上获悉，过去4年间，我国国内旅游总人数及出境旅游总人数，分别增长了32.8%和39.2%。未来10年内，中国将成为世界第三大旅游经济国，旅游需求增长排名世界第二。

与此同时，旅游保险也在讯速发展。2007年，上海经营旅游保险的保险公司增至28家，保费收入同比增长32.3%，达到8325万元。

产品愈益丰富

目前，可供旅客和旅行社选择的保险产品超过200个，其中主要是旅行社责任保险、旅游意外保险。

2004年，上海开始试行旅行社责任保险强制购买制度，旅责险的覆盖率得以迅速铺开。2007年，上海有6家旅行社因未按照要求投保旅行社责任保险，而被主管部门给予暂缓年检处理；同时，市保监局在网上公开所有旅行社的投保信息，方便旅客查询。

目前，人保、太保和平安承保了全市80%以上的旅行社责任保险。据人保财险上海市分公司责任信用保险部/意外健康保险部总经理吴晓红介绍，人保财险销售的旅行社责任保险产品，已经通过扩展的形式把非旅行社过错、高风险旅游项目以及紧急救援等内容，加入责任险保障范围。同时，新版旅责险将对旅行社实行事前、事中和事后的全面风险管理，并在理赔过程中简化手续。

上海旅游意外保险去年投保量较2005年将近翻了一番，共实现保费收入7732万元，人保财险、太平洋产险和美亚保险等多家保险公司，还专门开发了涵盖财务损失、境内外紧急救援、高风险运动、恐怖袭击等责任的旅游综合保险。

遭遇无序竞争

眼下，一个不容忽视的情况是：无序竞争正在成为旅游险进一步发展的“拦路虎”。

2007年，上海875家旅行社全部投保了旅行社责任保险，但保费收入却未能获得预期的增长。据了解，按旅责险条款费率规定，保险金额200万元档，对应的保费为8000元，而实际操作中已降至2800元。这主要是旅行社在投保时为了控制成本，大幅压低保费；而保险公司为追求规模和维护客户，无奈之下只得让步。

目前，上海旅责险简单赔付率已经超过了60%，还不算相关宣传费用和手续费。无序低价竞争导致各保险公司将旅责险列为非效益险种，在承保条件无法改变的前提下，保险公司只能通过严把理赔标准的方式控制。

虽然游客出行时购买意外保险的意识已有明显提高，但多数并非主动购买。例如，根据申根条约国家规定，所有向申根条约国家提出的短期签证申请，必须出具已购买境外旅游保险证明，内容应包括紧急救援、医疗费用及医疗遣送费用，最低保险金额为30万元人民币。

同时，旅游意外保险被广大旅游者误解为赠送产品。上海旅游意外保险主要以旅行社、部分票务服务公司代理销售为主，旅行社也被要求进行旅游意外保险的投保咨询。旅行社为了不额外增加游客支出，会采取将旅游意外保险打包赠送的销售模式，这样的保险保额通常较低，这就给游客形成旅游险可有可无，无关紧要的印象，不利于旅游险发展。