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保险资金运用监管趋严 多措并举驰援实体经济
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[导读]:近几年,保险业实现了持续较快增长,保障能力不断增强,服务实体经济能力不断提升。
 
  然而,不可否认的是,当前保险业面临多重因素共振、多种风险交织的复杂局面。昨日,在研讨会上,保监会保险资金运用监管部相关负责人指出,当前保险资金运用监管的总体思路是“稳、严、进”,牢牢把握“保险业姓保、保监会姓监”定位,切实把“防范风险和强化监管”作为重中之重。
 
  该人士透露,今年资金运用监管工作重点任务之一便是,推进保险资金运用分类监管和差异化监管。
 
  “实施分类监管和重点监管,支持稳健规范机构拓展业务,限制或取消高风险保险机构的有关业务。”该人士解释道,在资金运用领域,针对保险公司的股权结构、负债结构、风险情况以及监管记录等不同情形,采取差异化监管方式,实施分类监管和重点监管。
 
  如对于稳健规范机构,在符合能力标准和相关要求的前提下,支持其开展全部资金运用业务,还可以考虑允许创新和试点;对于一般公司,支持其开展一些基本或部分的资金运用业务,限制高风险投资领域;对于一些风险意识薄弱、风险管控手段落后、投资运作激进的机构,应审慎开展资金运用业务。
 
  在介绍今年资金运用监管工作重点任务时,上述保监会资金运用监管部负责人也表示,要积极引导和推进保险资金服务实体经济。
 
  据悉,目前,保监会正在研究制定关于保险业支持实体经济的指导意见。该人士透露,从保险资金支持经济渠道来看,在降杠杆和债转股方面,支持设立专业化债转股机构,开展不良资产处置等特殊机会的投资业务、发起设立专项债转股基金;在PPP方面,发展设立PPP投资计划,相关政策在制定中。同时,还推进支农支小业务、保险期货试点等。
 
  具体来看,保险资金可以成为基础设施、城镇化等建设资金的重要提供者。以美国为例,据统计,公共养老金、保险资金提供了美国基础设施建设所需资金的43%。同时,保险资金在支持新兴产业发展、兼并重组中还能发挥作用。如2013年全球最大保险集团安盛集团将私募投资部门(AXA PE)变更为独立私募公司,主要对健康医疗、TMT、可再生能源等领域投资。
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