【摘要】成都对于农民工子女就读在成都的，将统一享受基本社会保险。这样的模式使得流动性人口更加有归属感，这也必将促进当地经济发展的稳定性。

　　刘师傅在成都打工七八年了，一直想把女儿从农村带到城市上学，但高昂的学费曾经让他望尘莫及。不过，他这个愿望在去年实现了。成都市党委政府将流动人口服务管理作为重点，把流动人口子女接受义务教育纳入城市社会事业发展规划。

　　跟刘师傅的女儿一样幸运的，整个2009年就有30.1万人，他们进入了成都各类公办和民办学校读书。据了解，流动人口子女除了能够在成都上学之外，他们还可以像城镇职工一样享受基本社会保险，甚至还有政策引导他们到城市定居。幸运归结为4个字：成都模式。

　　成都模式让流动人口有归属感

　　据相关负责人介绍，成都模式，是以党委领导、政府负责的四级服务管理体系为主体，以部门协同联动、社会广泛参与为支撑，以“人、房、业”基础信息关联应用，向“服务民生、经济建设、行政管理、社会治安”四个方面辐射的“一主体，两支撑，三基础，四辐射，全覆盖”的流动人口服务管理。

　　“流动人口是市民的重要组成部分，我们的工作是推进流动人口本土化，使他们有真正融入城市的认同感和归属感。”相关负责人说，近年来，在深入推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设和实施城乡一体化实践中，成都市将流动人口服务管理作为党委政府的全局工作。

　　流动人口同样可以享受基本社保

　　成都党委政府采取措施，用居住证制度取代暂住证制度。凡是有居住证的流动人口，可以免费享受计生服务、职业培训也不用花钱，甚至还可以获得购房补助、子女接受义务教育、办理户籍迁移、参与社会保险等35项权利，确保持证人享受同等的市民待遇。2009年成都发放免费培训券15万张，财政全额投入7500万元，有30多万外来人口享受到了这一福利。

　　此外，民办流动人口子女学校得到了全面发展，2009年中心城区新(改扩)建学校9所，推动公办学校向流动人口子女平等开放，全市30.1万流动人口子女在各类公办和民办学校就读。

　　成都市对流动人口及其随同进城居住的家庭成员免费提供预防、生殖保健、健康教育等指导，让其享有与城市居民均等化的公共卫生服务；将流动人口儿童纳入计划免疫管理，免疫接种率达95%以上。

　　据相关负责人介绍，为善待关爱流动人口，有序推进流动人口本土化，使他们有真正融入城市的认同感和归属感，他们将市民享有的教育、卫生、医疗、就业和住房保障等公共服务不断向流动人口覆盖、延伸。

　　利用成都技师学院和区县(市)技工学校等资源，建立不同档次、不同类别的流动人口培训体系，鼓励企业对流动人口进行技能培训，有效破解工业化和城市化进程加快对熟练劳动力的巨大需求。