“银发浪潮”拷问着社会养老,残疾人作为一个极为特殊的弱势群体,面对老来何所养、何所靠的问题更加棘手。我省有残疾人215.7万人,其中重度残疾的人数为59.4万人,他们是社会保障和公共服务的重点人群。3月26日,省残联发布了2012年我省将实现城乡残疾人养老保险全覆盖的消息,这个弱势群体将更多地享受到社会保障的“阳光”。
不再是家庭的负担
今年52岁的王先生,家住在太原市迎泽区,因为双腿残疾,属于二级重残。前两年在社区的帮助下,他领取了政府发放的低保金,现在政府还为他每年代缴130元的城镇居民养老保险,到了60岁王先生就可以领取每月145元的养老金了。他有些安慰地说:“以前总怕成了儿子的负担,现在政策好,不会给孩子添累赘了。”
随着人口老龄化的到来,老年残疾人口占总残疾人人口的比例呈明显上升的态势。第二次全国残疾人抽样调查表明,中国现有各类残疾人8296万人,与1987年的第一次抽样调查相比,60岁及以上的老年残疾人增加了2365万,占到新增残疾人口数量的75.5%。老年残疾人群体是特殊的弱势群体。他们不但年老,而且身体残疾,生活难以自理,加上看病和康复花费较大,家人还要花费时间和精力照顾,其家庭背负着沉重的包袱,需要社会外力从人力、物力和财力上给予供养照顾。
参加社会养老保险即可以增加老年残疾人的生活收入,减少他们对家庭的负担,又有利于其他家庭成员的发展。社会养老保险也就成为了整个残疾人经济保障体系的“第一支柱”。
保障体系更加完善
省残联教育就业部的傅丙岩介绍,我省对残疾人的保障体系是从2009年开始建立的。按照国家的要求,地方政府为城乡一、二级重度残疾人以及残疾人低保户等缴费困难的群体代缴全部最低标准的养老保险费100元,而且大部分县级政府还在此基础上增加了30元的补贴。
据统计,截至2010年底,新型农村养老保险在全省27个试点县(市、区)展开,政府全额代缴重度残疾人个人缴费部分,对其他残疾人给予适当补贴。27个试点县(市、区)政府为3万多名重度残疾人缴纳了养老保险费,已有7.7万残疾人领取了养老保险金。
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