推动长期护理保险轻装上阵
向日葵保险网
[导读]：建立长期护理保险点到了老龄化问题的痛点。老龄化最严重的问题不是健康老人的问题，健康老人不是社会的包袱而是财富，他们还在被年轻人“啃”。
建立长期护理保险，政府要着手做好三件事
记者：在长期护理保险推进过程中，政府、企业和家庭应当分别承担哪些责任？
吕国营：既然是社会保险，政府就要发挥应有的作用。政府应该是制度的发起者、供给者。企业是社会保障的载体，但是在“适时适当降低社会保险费率”的背景下，不能增加企业负担。
家庭是极其重要的主体。就医行为往往不是患者的行为而是家庭的行为，对养老机构的选择往往不是老人做主而是子女做主。在长期护理问题上，家庭的责任更加重要，一是缴保费的责任，二是分担长期护理费用的责任，三是家庭成员参与长期护理的责任。子女在取得财产继承权的同时，不能忘记应该承担的责任。由于信息不对称问题更加突出，长期护理中的道德风险比医疗领域更严重，家庭成员的参与必不可少。
政府应该着手做好三件事，一是调整社会保险结构，在不增加企业参加社会保险负担的前提下，为长期护理保险腾出筹资空间；二是研究实施“保障职工、连带家属”的做法；三是改革个人所得税制，融入家庭因素。
以医疗保险为依托成长起来后，必须及时“断奶”
记者：要实施长期护理保险，还需哪些配套措施？注意哪些问题？
吕国营：建立长期护理保险是一项系统工程，最少涉及到三方主体和两个市场。三方主体分别是参保者、保险机构和长期护理供给者，参保者和保险机构相互作用形成保险市场，保险机构和长期护理供给者相互作用形成服务市场。
现在一个重要的配套措施就是培育长期护理供给者。要运用市场手段来培育，尽量少用行政手段。市场演化的过程自然会解决鸡生蛋和蛋生鸡问题。有人拿医疗保险来比较，认为建立长期护理保险缺乏长期护理供给者，是一大劣势。我不这样看。一张白纸容易画最新最美的图画。我们建立长期护理保险，恰恰避开了诸如公立医院改革之类的难题。
地方在试点，既要注意因地制宜，探索适合的模式，又要注意坚持原则性的东西。青岛做了有益的尝试，从医疗保险分出一支，但是应该注意，到一定时期必须“断奶”，医疗问题归
医保，长期护理问题归长期护理保险，“亲兄弟明算账”，不能搅在一起。
