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推动长期护理保险轻装上阵
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[导读]:建立长期护理保险点到了老龄化问题的痛点。老龄化最严重的问题不是健康老人的问题,健康老人不是社会的包袱而是财富,他们还在被年轻人“啃”。
 
  由此认清医疗和长期护理的差别。医疗所对应的疾病是可逆的,现有医疗技术能够产生显著效果;老年人的失能失智几乎是不可逆的。是否可逆是理解问题的关键,决定了相应的保险项目的性质。医疗保险属于短期项目,长期护理保险属于长期项目,二者在缴费时间的连续性、基金结余的要求等方面有很大差异。
 
  如果有一天医疗技术可以快速治愈老年失智,则老年失智问题就应该由医疗保险来解决,而非由长期护理保险来解决。
 
  照护失能失智老人,既涉及医疗问题,又涉及长期护理问题,前者应该纳入医疗保险,后者则应纳入长期护理保险。
 
  记者:长期护理保险与养老保险有何关系?有一种观点认为,养老保险面对的是确定性事件,因为人人都会老。您如何看待这种观点?
 
  吕国营:先谈谈后一个问题。必须明确,不确定性是保险的逻辑起点,没有不确定性就谈不上风险,也就无所谓保险。只要是保险,不论是商业保险还是社会保险,都是基于应对某种不确定性而建立的。
 
  人人都会老,这是客观规律,但是人的寿命有长有短,退休之后的余命有长有短,这是不确定的。因此,个人难以通过准确的储蓄计划来应对。养老保险就是为了应对寿命的不确定性,保障退休之后的正常生活。
 
  我们知道,医疗保险是为了应对疾病发生的不确定性和医疗费用的不确定性。长期护理保险要应对哪些不确定性呢?失能失智何时发生不确定,持续时间不确定,严重程度不确定,长期护理费用也不确定。
 
  对老年人而言,养老保险保障其退休后的正常生活,医疗保险保障其就医需求,长期护理保险保障其失能失智所需的长期护理。就项目性质而言,长期护理保险和养老保险都属于长期项目。项目之间的协作一定要以分工为基础,在“亲兄弟明算账,桥归桥路归路”的前提下协作。
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