【摘要】大连市58万农民工全部参加工伤保险，市政府有关部门还制定了工伤保险专项资金的使用管理办法，进一步完善工伤费率调整办法，通过调整费率，使农民工在受伤时可以及时保障。

9月28日，联合国开发计划署（UNDP）援华“促进农民工及其家庭社会融入能力建设——工伤保险”项目工作协调会在大连市召开。人力资源和社会保障部工伤保险司有关领导，辽宁、江苏、福建、广东四个项目省，大连、南京、南通、厦门、广州五个项目城市的项目主任、项目官员等参加了会议。

UNDP援华农民工工伤保险项目主要内容为计划利用三年时间，实现项目城市农民工全部参加工伤保险的目标，同时，该项目搭建了借鉴其他国家工伤保险先进经验的平台，促进项目省、城市探索具有中国特色的工伤预防制度，督促、指导企业开展工伤预防，避免工伤的发生；开展工伤康复，使受伤害职工恢复自理和劳动能力，实现再就业。

会上，大连、南京、南通、厦门、广州五个项目城市分别就推进UNDP项目实施、落实“平安计划”、提高工伤保险统筹层次、创新工伤预防、康复开展模式等问题进行了深入交流。

人力资源和社会保障部工伤保险司副司长鲁士海认为，大连推进农民工工伤保险工作取得了长足的进展，走在了全国前列。

据介绍，自2008年UNDP项目实施以来，大连市相继出台了《关于推进商贸餐饮住宿等服务业农民工参加工伤保险有关问题的通知》、《关于建立大连市工伤事故预防联动机制的通知》等政策文件，开展了形式多样的宣传培训活动，累计发放各类宣传资料12万份，培训各类人员8万多人次，有力地推动了我市工伤保险工作的开展。

截至今年8月底，大连市参加工伤保险的企业职工188万人，其中，农民工58万人，分别比2008年增长68万人和42万人。年征缴工伤保险基金约3.5亿元，支付各项工伤保险待遇约2.2亿元，较好地发挥了工伤保险保障工伤职工权益的积极作用。

大连在工伤预防、工伤康复方面也在不断努力。在工伤预防方面，市政府有关部门制定了工伤保险专项资金的使用管理办法，拓宽了工伤保险基金的使用渠道，拿出一部分资金用于工伤预防，主要通过宣传、培训，提高农民工对工伤保险的认识。

今年准备进一步完善工伤费率调整办法，通过调整费率，使一些高危行业的事故多发企业能够在工伤预防环节上加大力度，对不发生工伤事故的企业降低工伤费率，通过费率的杠杆作用推动工伤预防工作的开展。

近几年，大连的工伤康复也迅速开展，两家工伤康复定点医院康复规模达到200人左右，工伤职工的康复意识明显提高。