【摘要】农民工作为强将群体，他们的工伤保险总是难以实现。《工伤保险条例》对农民工参加工伤保险，作了什么规定？用人单位必须及时为农民工参加工伤保险吗？用人单位未参加工伤保险的，职工受工伤后谁负责理赔？

根据《工伤保险条例》有关规定，2004年6月劳动保障部发出了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发[2004]18号），明确了农民工参加工伤保险的有关政策。

农民工参加工伤的相关规定：

凡是与用人单位建立劳动关系的农民工，用人单位必须及时为他们办理参加工伤保险的手续。对用人单位为农民工先行办理工伤保险的，各地经办机构应予办理。

用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。 

用人单位未参加工伤保险，其工伤职工如何享受工伤待遇?

《工伤保险条例》颁布前，有一部分用人单位应当参加工伤保险而未参加工伤保险，这部分单位的职工是否享受工伤保险待遇，以及如何享受工伤保险待遇，没有具体的规定。针对这个问题，《工伤保险条例》第60条规定；用人单位应当参加工伤保险而未参加的，未参加期间，其职工发生工伤的，由该单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保 险待遇项目和标准支付有关费用。《职业病防治法》第53条规定：劳动者被诊断患有职业病，但用人 单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担。

上述规定既是对不履行参加工伤保险法定义务的用人单位实施的一种惩罚性补偿，又保证了工伤职工的利益不因用人单位不履行参加工伤保险的法定义务而受到损害。